共青团组织培育引导青年社会组织发展的路径探讨

河北师范大学公共管理学院杨文圣新形势下，进一步健全青少年社会组织建设的领导体系，把青少年社会组织工作列入共青团工作的整体格局，构建枢纽型青年社会组织，是当前和今后共青团工作的重要任务。

一、建设示范青年社会组织

共青团对青年社会组织的培育和引导起步阶段，应该特别强调发挥示范效应，重点建设一批机制健全、社会公信力强、在青少年中有较强影响力和广泛代表性的青年社会组织。以点带面开展工作。

省级团组织层面形成整体规划设计，进一步完善青年社会组织布局；地市一级团组织以推动青年社会组织孵化基地建设为中心，区（县）镇（街）两级以打造特色的青少年服务中心为重点。

从青年社会组织的类型体系着手，以提高社会公共服务水平、改善民生为基本目标，大力发展公益实践类青年社会组织；从弘扬志愿精神、促进社会和谐的客观需要出发，大力培育志愿服务类青年社会组织；围绕产业发展方向及青年创新创业需求，积极发展创新创业类青年社会组织；按照青年人才队伍建设发展规划和河北经济社会发展实际需求，积极扶持人才汇聚类青年社会组织；根据青年群体兴趣特点，结合青年喜欢的沟通、交流、聚集和联络方式，探索培育兴趣爱好类青少年社会组织。进一步形成以共青团组织为核心、以骨干青年社团为基础外延、辐射带动各级各类青年社会组织的工1

作格局。构建以共青团为核心，集政治功能、经济功能、文化功能和社会功能为一身，以青联、学联、少先队、公益类、志愿类、创新创意类、人才汇聚类以及兴趣爱好类八种类型青少年组织为环绕，辐射各级各类青年社会组织的新型组织体系。

从服务对象着手，青年社会组织建设要面向全体青年，同时要兼顾两头，一是对青年人才的服务，二是对青年弱势群体的服务。尤其是问题青年、下岗失业青年、创业失败青年、生活离异青年、外来青年、残疾弱智青年等都需要关心和重视，目标是“让青少年生存有保障、生活有尊严、发展有希望”。经过三年左右的实验，力争在全省建立一批精品示范青年社会组织，形成了一个强大的示范带动的效应。

二、建立社区青少年服务站（5461社区青少年汇）