西安市养老机构调查报告

关于宁波机构养老的调查报告

根据指示，上星期以来公司就机构养老事项进行了专题社会调查，先后走访了市民政局、市福利院、市敬老院、洪塘福利院等单位和街坊。现将调查情况报告如下：

一、全国和宁波市老龄人口和机构养老状况

由于中国人口政策的特殊性，不仅是一个人口大国，也是一个老年人口大国。目前我国有60岁以上老年人1.44亿，占全国总人口的11％，到21世纪中叶将超过4亿，占全国总人口的28％，这意味着每3个人中就有一个老人。在未来10年，35%的家庭要瞻养4位老人，29%的家庭要瞻养2-3位老人。但是目前全国每百名老人拥有机构养老床位仅1.1张，绝大多数老人不得不在家居养，要较好地解决养老问题任重而道远。

在宁波，目前60岁以上老年人口已突破100万，80岁以上的老人15万人，约占总人口的15%。据民政部门统计：我市共有养老机构220家，平均入住年龄在75-85岁之间。其中：由市、县（区）两级政府举办的24家；由街道乡镇举办的127家；由社会力量举办的35家；由宗教举办的34家。共有床位26865张，每百名老人床位拥有量2.75张，高于全国平均1.1张和全省2张水平，但与目前我市有23.25万名老人愿意选择机构养老相比，相差甚远。因此，许多养

1老机构出现“一床难求”现象，甚至有的4年等不到一张床位。这既是一种社会责任，也是一种商业前景。

二、目前宁波机构养老运作情况

据调查，宁波市的机构养老基本有三种形式：

1.由政府部门全资承办；

2.民间举办，政府投入资金在三分之一以下；

3.全商业运作。

政府要求一张床位投资不低于5000元，实际上每张床位的投入在1.5-3.3万元左右。从考察情况看，配备的基本设施有：普通床位、电视机（部分）、空调（部分或自费）、室内卫生间、公共阅览室、多功能活动室、棋牌室（部分）、食堂、保健室，条件好的还配备医务室和专职医务人员。

收费标准：床位收费每人每月400多元至近1000元不等；伙食费每人每月300元（一荤一素一汤）；护理基本分为三个等级：一级全程护理的（包括洗澡、换尿布）每人每月600元；二级能基本自理的（提供洗衣服等服务）每人每月280元；三级自理型的每人每月80元不等。因“福”、“利”为主，这些收费大都低于物价部门核定的标准。