资溪县发改委贯彻落实旅游法

为贯彻落实国家发改委召开的“全国巩固退耕还林成果部际联席会议第一次会议暨现场会”精神，进一步推动自治区巩固退耕还林成果工作扎实开展，9月l5—17日自治区发展改革委、财政厅、农牧业厅、水利厅、林业厅等相关厅局在乌兰察布市四子王旗召开了内蒙古自治区巩固退耕还林成果建设项目现场会。乌兰察布市、通辽市科左中旗、鄂尔多斯市准格尔旗做了典型发言。自治区发改委副主任杨崇义、水利厅副厅长冯国华、农牧业厅助理巡视员扎木苏，兴安盟盟委委员尤国钧、赤峰市副市长乌力吉、乌兰察布市副市长赵锦等领导出席了会议。水利厅冯国华副厅长、林业厅王海处长做了发言，自治区发改委副主任杨崇义做了总结讲话。

一、会议传达了国家巩固退耕还林成果现场会的主要精神

6月18－l9日，国家发展改革委会同有关部门在陕西省商洛市柞水县召开了全国巩固退耕还林成果部际联席会议第一次会议暨现场会。国家林业局副局长祝列克、水利部副部长刘宁、农业部总经济师杨绍品在会上发表了重要讲话，国家发展改革委副主任杜鹰做了总结发言。

（一）总体评价。陕西现场会对全国巩固退耕还林成果工作的总体评价是“开局良好，但任务依然艰巨”。会议充分肯定了这两年来全国各地的同志们做了大量细致的工作，取得了明显的成效。

（二）存在问题。在肯定成绩的同时也指出了当前全国巩固退耕还林成果工作面临的主要问题，一是进度缓慢。二是进展不平衡。三是一些地方重视程度下降，组织领导削弱，管理队伍松散。四是部分地区建设项目没有与退耕农户的实际需求紧密结合。五是基层工程管理部门工作经费问题依然没有得到妥善解决。六是一些地方边治理边破坏的现象依然存在。

（三）三点要求。一是要以强烈的政治使命感确保项目建设能真正解决退耕农户的后顾之忧。二是要以高度的责任心确保项目受益对象惠及到全部退耕农户。三是要以务实的态度深入研究进一步落实好完善退耕还林政策的具体工作措施。

（四）规划调整的基本原则。一是这次调整是微调，不是大调，更不是完全把原来的规划推翻，调整规划要紧紧围绕巩固退耕还林成果和确保退耕农户长远生计得到有效解决这两大目标；二是要把解决退耕农户基本口粮田和生活用能问题放在优先位置，避免利用规划调整把建设任务集中到后续产业项目上；三是投资总规模和年度投资金额不变。

二、会议对我区巩固退耕还林成果工作做了认真的分析总结

（一）巩固退耕还林成果工作全面推开

2008年我区巩固退耕还林成果建设项目总投资17.20亿元，其中国家专项资金96456万元，地方配套及投工投劳折资75501万元。至2010年6月底累计完成投资15.60亿元，工程进度为90.7％。

2009年我区巩固退耕还林成果建设项目总投资16.95亿元，其中国家专项资金96456万元，地方配套及投工投劳折资73034万元。至2010年6月底累计完成投资55781万元，工程进度为32.9％。

2010年巩固退耕还林成果建设项目实施情况。2010年巩固退耕还林成果建设项目实施方案经修改完善，已经完成了批复工作，实施方案已下达到盟市。部分旗县区已着手开展作业设计及批复工作。

（二）存在的问题

杨主任在会上特别强调，在肯定成绩的同时，通过旗县自查、自治区督查、国家联合检查中发现的问题，我们一定要清醒地看到各地巩固退耕还林成果工作中还存在着一些问题，最突出的是以下六个方面：