田东县特色产业扶贫制约因素与机遇

田东县扶贫开发办公室唐进忠

田东县位于广西西部，全县总面积2816平方公里，自然环境总的特点是南北群山环抱、中部为平缓开阔的盆地。右江河穿过盆地中间流向东南，两岸形成较为平坦的耕作区，往南为丘陵地区和石山地区；盆地北边为丘陵和土山。全县石山面积约占30%，平原、丘陵和土坡地区约占70%。全县辖9镇1乡，162个行政村（街），5个社区。162个行政村均为革命老区村。2007年末总人口40.6万人，其中农业人口33.2万人，是一个以壮族为主体，居住着壮、汉、瑶、苗等12个民族的多民族聚居县。全县耕地面积39.3万亩，农村人均耕地面积1.05亩，经济以农业为主，主要工业有制糖、采煤、冶炼、建材、石油、化工、造纸、电力等。同时，田东也是新阶段国家扶贫工作重点县并属革命老区，全县162个村有95个列为贫困村，1929年邓小平在这里领导和发动了“恩隆暴动”，拉开了百色起义的序幕，建立了右江苏维埃政权，为中国革命做出了重要贡献。

一、田东特色产业扶贫的发展现状

近年来，我县从自身优势出发，找准突破口，狠抓资源转化增值，将资源优势转化为经济优势，使县域特色产业扶贫蓬勃发展。在连续８年保持经济较快增长的基础上，2008年上半年，全县国内生产总值、财政总收入、农民人均纯收入分别达10.12亿元、1.279亿元、1378

-1突出，农产品的产量、市场信息发布、销售渠道等成为价格波动的重要制约因素，如产量小的年份，产品就能够卖出好价钱，产量高的年头则产品价贱滞销，农民损失很大。

2、生产成本急剧增加。全国通货膨涨，直接影响到生产资料价格，近期的化肥、农药、种子、劳务费等也在不断、甚至是大幅上扬，有的已经达到无以承受的地步，特别在利润极薄的特色产业扶贫项目中，表现尤为突出。

3.生产风险相对较大。因为自然灾害、假种子、或项目评估不够充分，或因气候条件不适应等等，由于人均耕地少，无论对于发展产业扶贫的企业还是参与产业扶贫的农户，风险都较大。虽然国家扶持了原料、种子，农户付出了劳动，但仍达不到预期效果，农户不但赚不到利润，还贴了劳工的钱、土地的钱，这种现象对产业扶贫的发展制约最大。从最早的地鳖虫、哈白兔，再到近年发展的种草养畜项目，都是售种的公司赚了钱，而农民则白忙活了一两年。