乌兰察布打造中国薯都的实践和战略构想

乌兰察布打造"中国薯都"的实践和战略构想

乌兰察布市位于内蒙古自治区中部，总面积5.45万平方公里，辖11个旗县市区，总人口287万，是内蒙古自治区的一个农牧业大市，也是一个干旱少雨、水资源十分匮乏的地区。全市总耕地1130万亩，农村牧区人口213万，占总人口的76%，人均水资源占有量仅600多立方米，不足全国人均水平的1/3。近年来，乌兰察布市委、市政府积极贯彻落实温家宝总理关于"西部地区要把小土豆做成大产业"的指示精神，顺应自然和经济规律，发挥地区比较优势，积极调整产业结构，把马铃薯产业作为全市农牧业发展的主导产业来培育，通过扩规模、强基地、提质量、创品牌，马铃薯产业得到了长足发展，马铃薯产业成为彰显地区特点，促进农民增收致富的主导产业和品牌产业，在打造"中国薯都"进程中迈出了扎实的一步。

一、乌兰察布马铃薯产业发展历程及现状

马铃薯是乌兰察布的传统优势产业，种植历史较久，产业基础厚实，追溯几十年来马铃薯种植业的发展历程，大致可划分为四个阶段：第一阶段为1995年前的自给自食阶段，这一阶段的基本特征是种植面积较少，仅有100-150万亩，占同期农作物播种面积的10%左右，且产量低而不稳，亩产不足1000斤，只是作为农民饥当粮、饱当菜，养家糊口的食物。第二阶段为1996年至2000年的产业初步形成阶段。1996年，原乌兰察布盟盟委、行署大力调整种植业结构，提出"土豆立盟"的发展思路，扶持引导各旗县大规模种植，种植面积迅速扩大，产量有所提高，实现了由产品优势向商品优势的转化，播种面积在1998年时达到450万亩，亩均单产达到1500斤。第三阶段为2000年至2008年马铃薯产业化全面有序推进阶段，这一阶段的基本特征是产、储、加、销一体化发展格局开始显现，产业各环节的集约化程度有所提高，广大农牧民依靠马铃薯产业得到了更多的实惠，实现了由商品优势向经济优势的跨越。第四阶段为2008年以后发展提升阶段。这一阶段面积继续稳定在400万亩以上，重点是引入、推广科学的种植技术，节水设施技术得到普遍运用，规模化种植水平进一步提升，品牌化建设迅速推进，进入了依靠科技提高品质、提升效益的发展新阶段，打造"中国薯都"的进程进一步加快。

经过几十年的培育发展，乌兰察布已经成为国家重要的种薯、商品薯和加工专用薯生产基地。2008年，农业部把我市的10个旗县市列入《全国优势农产品区域规划（2008-2015年）》中的华北马铃薯优势区，重点生产脱毒种薯、生产加工薯和鲜食薯。全市除集宁区以外，其它10个旗县市马铃薯播种面积均在30万亩以上，其中四子王旗近100万亩，2011年全市农牧民人均纯收入5100元，人均来自马铃薯产业的收入达到1500元左右，占到种植业收入的53%，占农牧民人均纯收入的30%，马铃薯产业已成为我市农牧民增收致富的支柱产业。2009年3月，中日食品工业协会正式命名我市为"中日马铃薯之都"。

我市马铃薯产业呈现四个特点：

一是种子繁育自成体系。马铃薯良种繁育已形成从组培快繁、网室栽培、原种繁育到种薯规模化生产的完整体系，达到了每四年更换一次良种。

二是综合集成技术成熟。目前，高效节水技术已普遍推广，全市各类喷灌机达1800套，喷灌覆盖面积50万亩，膜下滴灌总面积达135万亩，滴灌马铃薯面积占到80%以上，良种、高垄载培、配方施肥、病虫害综合防治、全程机械化作业等技术得以组装配套，综合运用。