县国民经济和社会发展第十二个五年规划编制情况汇报

张家界市国民经济和社会发展

第十二个五年规划纲要

“十二五”（2011-2015年）期间，是张家界市全面建设小康社会，加快转变经济发展方式的关键时期，是加快建设世界旅游精品，向旅游经济强市加速迈进的攻坚时期。《张家界市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》以中央十七届五中全会和省委九届十次全会精神为指导，主要阐明未来五年张家界经济社会发展的战略谋划和总体部署，是政府履行职责的重要依据，是组织和团结全市人民共同奋斗的宏伟蓝图和行动纲领。

第一章.发展的基础和环境

第一节.“十一五”发展取得新成就

"十一五"时期是极不平凡的五年。2006年，我市确立了建设世界旅游精品的发展定位。五年来，在这一宏伟目标的引导下，全市上下沉着面对复杂多变的发展环境，努力践行科学发展观，认真落实“1333”发展思路，抢抓机遇，创新强基，强力推进“三年有改观、五年大变样”建设进程，圆满完成“十一五”规划确定的预期目标，使“十一五”时期成为我市经济发展最快、综合效益最好、群众实惠最多的时期，成为城乡面貌显著改观、城市综合竞争力快速提升的时期。

--综合实力明显提升。经济实现持续快速增长，主要经济指标实现翻番。2009年全市地区生产总值突破200亿元，人均生产总值突破2000美元。2010年生产总值达242.5亿元（预计，下同），五年年均增长13.6%，比"十五"快3个百分点，超规划预期2.7个百分点。财政总收入达21.15亿元，比2005年净增13.7亿元，年均增长21.5%，比"十五"快6.4个百分点。社会消费品零售总额达83亿元，年均增长17.8%，比"十五"快6个百分点。城镇居民人均可支配收入达12705元、农民人均纯收入达3668元，年均分别增长10.9%和10.6%，分别比"十五"快3和5.5个百分点。经济运行步入了一个新的增长期。

--结构调整初见成效。经济结构不断优化，经济发展内在动力增强。三次产业比重由"十五"末15.1：

24.2：60.7调整为12.9：

24.8。62.3。旅游产业转型升级加快，旅游带动能力不断增强。实现五星级酒店零突破，成功摘取"全国首批5a级景区"、"中国旅游文化示范地"等桂冠，成为世界旅游组织可持续发展观测点。旅游接待规模和收入分别达到2404.8万人次和125.3亿元，年均分别增长10.6%和14.2%，游客停留时间由"十五"2.47天增加到2.95天。新型工业快速成长，园区经济初具雏形，旅游商品产业集群加快发展。五年完成工业投资68亿元，是"十五"时期的2.5倍。实现全部工业增加值达到48.2亿元，年均增长18%，占gdp比重由17.5%上升至19.9%。农业产业化稳步推进，城市农业、旅游农业、品牌农业

和生态农业加快发展，农业增加值达31.2亿元，年均增长5.3%，比"十五"快1.9个百分点。传统服务业持续升级，现代服务业快速发展，第三产业增加值达151.2亿元，年均增长15.4%，快于建市以来各个时期。城市发展平台和产业布局调整取得重大进展，区县各具特色的发展新空间基本形成，经济发展的后劲进一步增强。