绿色蔬菜市场调研报告

蔬菜市场条码追溯情况调研报告

1.我国蔬菜流通追溯体系的建立

长期以来，我国肉类蔬菜生产和流通的组织化程度低，技术水平相对落后，监管难度大，安全隐患多，尤其近年来，出现死猪肉、滥用违禁农药事件，在消费者中引发了普遍的担忧，甚至出现了一定程度的信任危机。我国有必要借鉴发达国家的成功经验，建立食品质量安全追溯系统。

然而北京、广州等城市很早以前就一度推广食品安全可追溯系统，其中北京推出的“奥运食品可追溯系统”，奥运会期间广受好评。然而，由于这一体系涵盖的食品价格普遍较高，令多数消费者难以承受，几年下来，不但市场上“可追溯食品”寥寥无几，而且一些“可追溯系统”的设备闲置、信息陈旧，系统几乎名存实亡。

不能不说，“可追溯系统”的高成本导致“可追溯食品”的高价格。为此，需要以政府投入为主导，先把体系框架搭建起来，从源头上降低体系成本。当然，企业除了获得政策优惠和财政扶持，主要还得依靠自身努力，控制生产经营成本，控制肉菜产品价格，在市场上争取消费者。

我国商务部和财政部考虑到肉菜流通追溯体系是一项系统工程，影响大，涉及面广，我们采用了试点再推广的方式，在一些有条件的城市进行先行先试，逐步推广到全国。2010年，确定了上海、重庆、大连、青岛、宁波、南京、杭州、成都、昆明及无锡市等10个城市作为第一批试点城市。并要求各地按照统一采集指标、统一编码规则、统一传输格式、统一接口规范、统一追溯规程的“五统一”实现跨区域信息的交互和共享。

如下图为全国试点城市分布图：

2.我国蔬菜条码追溯调研情况2.1蔬菜质量安全追溯系统的构成

蔬菜质量安全追溯系统由5个子系统构成，共同完成追溯任务。⑴农产品生产履历中心管理系统

农产品生产履历中心是产品追溯系统的基础和核心，主要用于对农产品生产单位生产履历信息的统一管理，履历中心内记录农产品的产地信息、生产者信息、田间记录、监测信息、流通环节信息、消费者意见和建议等构成追溯管理的基础数据库。管理部门通过履历中心，可以查阅与产品有关的生产、加工、销售、检测等各类信息，实现对农产品全链条的质量追溯。⑵追溯码的生成及标签打印系统

追溯码是采用ean.ucc128码编码规范编制的条形码，系统采用了通过国家商业密码管理办公室认证鉴定的编码加密机制，对产品进行追溯码的编制。该编码可以实现数字化加密，实现一个包装条码标签对应唯一的一个产品追溯码。通过使用该编码方式进行信息承载，可关联产品、生产者、生产时间等各类信息，并且可伴随产品的流通不断加载增量，便于追踪回溯信息。该种数据编码技术有相当的可控性，可以按量发放、注册生效、到期失效，同时该种编码技术有很强的防仿制功能，数据编码进行加密处理，批量无法仿制。

追溯码生成后，通过专用的条码标签打印机打印，可随时产码，随时使用。农业管理部门在系统后台对条码标签打印机进行管理，记录条码标签打印机的发放和使用单位，做到从管理人到直接管理机器。

⑶ic卡授权管理系统

系统采用非接触性ic卡技术，经授权的ic卡内记录生产经营主体的信息、产品信息。生产经营者申报了生产履历信息或主体经营信息并通过认证后，将获得对应的授权ic卡。ic卡加密集成了生产者信息、产品信息和授权信息等，在产品流通过程中，ic卡加载和传递生产主体信息、产品信息和经营者信息等，经营者通过条码标签打印机在对授权ic卡进行验证后就可以按照需要生成条码和产品追溯码标签。

⑷追溯信息的识别及传递系统