灵口镇五家沟村三变改革纪实

科学决策，引领穷村超常发展

——兴山县峡口镇李家山村用科学发展观破解村级建设难题纪实

兴山县峡口镇李家山村15年前是一个村集体经济薄弱，村民思想落后的村庄。如今，该村柑橘品改总面积达1800亩，山羊发展42户存栏2600多只，四组张家湾通过土地流转40多户，200多亩。三组经过多次试验培植金银花400亩，现已定植100多亩。村集体有效利用资源盘活2个柑橘厂为村集体增收21万元，李家山村年产值达600万元以上。

着眼长远，党支部决策由“静态型”向“动态型”转变

——这招那招，转变观念才是硬招

2008年11月，新一届党支部班子上任时，村里困难重重，基础设施薄弱，95%的房子是20世纪60年代的土房，村民吃水靠原始方法背挑，买点盐就要到27公里外的建阳坪买，生活、农资用品均是肩挑背驮才能到家。一个没通公路的村落可想而知村民的思想如何的滞后，真是无法形容。短短一年时间外迁达130户。经过一段时间的调查了解和争取各方面的意见和建议，最终决策由“静态型”向“动态型”转变，人心思变……不少人私下嘀咕：“这个烂摊子”，别奢望能有发展。如何打开新局面。最先改善村民生活条件，凝聚人心，决策水平关乎事业成败。村党支部“一班人”清醒地认识到，如果决策的理念、视野、路径、预期等方面难以适应发展要求，就难以带领村民开创村里建设新局面。

他们没有急于“新官上任烧火”，而是到附近乡村先进村参观学习，拓宽视野，把眼睛擦亮。深入组、村民家中调查了解，紧贴本村实际情况谋划村级发展。把脑子激活，狠抓工作落实，把作风练实。党支部“一班人”的视野变得开阔，一场“如何实现村级科学发展”大讨论随即在村里展开。从村党支部到村民都自学解剖思想，大家在发展观念上达成了共识：树立村民要想富必须先修路的理念，量力而行，求特求精的发展思路。党支部还在决策上形成了“三不”共识，不征求村民意见不决策，不经过专家论证不决策，方案不成熟不决策。