常州市建立城市管理长效机制的经验和做法

关于建立清丰县城市管理长效工作机制的

实施意见

为进一步提高我县城市管理水平，营造更加优良的投资环境和人居环境，加快富裕和谐美丽新清丰建设，住建局作为城乡规划管理、建筑市场管理和城市综合执法管理部门，将认真贯彻落实县城区发展环境集中整治会议的工作部署，充分发挥本单位职能对我县实施长效管理，特制订具体实施意见如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以持续开展“一创双优”集中教育活动为载体，继续解放思想，创新管理理念，按照综合提升工程的要求，以精细化城市管理为依托，加快数字化城市管理系统建设，坚持城市管理重心下移、以人为本、科学管理，完善社会公共管理职能，建立健全城市管理长效机制，提升城市管理现代化水平，推动我县经济社会又好又快发展。

二、总体目标

建立城市管理长效工作机制，使我县城市管理体制得到进一步理顺，形成“统一领导、分级管理，条块结合、以块为主”的城市管理模式，建立“整合资源，信息共享；统一指挥，全面监督；重心下移，上下联动；综合执法，全面覆盖”的城市管理新格局。使我县建设行政执法工作规范、全面、高效，政府的公共服务和公共管理水平明显提高，依法管理城市的能力显著增强。城市基础设施优质、安全、高效运行，城市功能不断得到完善。市民素质不断提高，城市文明程度进一步提升，营造一流的人居环境和创业环境。

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三、重点工作

一是实施城乡规划执法监察，依据《城乡规划法》对城乡规划区内的各种建设行为进行监察执法，依法查处各类违法建设，建立严厉打击违法建设的长效工作机制，坚决遏止违法违章建设的蔓延势头。

二是实施建筑市场监察执法，依据《建筑法》等方面的法律法规和规章，对建筑市场进行检查，依法查处未办理施工许可证、规避招投标等违法建设活动，维护建筑市场秩序，确保建设工程质量，建立建筑市场规范管理的长效工作机制，促进我县建筑市场健康发展。

三是规范整治市容“六乱”，依据《城市市容和环境卫生管理条例》等方面的法律法规，对城区内主要道路“乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱占、乱堆乱倒、乱扯乱挂、乱停乱放”等市容“六乱”现象进行规范整治，建立市容监察长效工作机制，坚决杜绝市容“六乱”反弹。

四是协同路长单位、包路单位严格督促落实“门前三包”责任制，规范整治门头牌匾，努力构建和谐有序、规范统一的城区环境，使县城品味得到进一步提升。

四、长效机制