新农村综合体建设中干群关系的思考5篇

新形势下加快新农村综合体建设的思考

---对“群乐人家”新农村综合体建设情况的调查与思考

响石镇党委、政府以“群乐人家”新农村综合体建设为调研课题，通过视察“群乐人家”建设、召开座谈会、入户调查等形式，进行了为期3个月的调研，了解到当前加快推进新农村综合体建设工作应引起重视的问题，并对这些问题进行思考，提出了一下几点看法及意见。

一、新农村综合体基本情况。

“群乐人家”新农村综合体位于县城西南，以响石镇群乐村为核心，涉及响石、圣灯2个镇4个村，核心区面积1.85平方公里、农户450户、1895人。

自2012年6月启动“群乐人家”建设以来，坚持规划引领、适度集居、突出产业特色、功能完善、环境优美、管理规范、生产生活要素齐全的新型农村社区的建设原则，按照“一三五七”（一个目标、三个原则、五个重点、七项机制）的工作方法，有效破解了建设过程中遇到的规划、用地、保障等各种困难和问题，取得了明显效果。综合体完成投资14850万元，整体流转土地5000亩，新建四合院民居53户、风貌改造423户，1200平方米“1+6”党群服务中心、800平方米广场、水电气等公共附属设施18项，于2013年10月底全面竣工，通过初评和总评，名列内江市一等奖第一名，初步实现了业兴、家富、人和、村美的幸福美丽新村建设目标。

“群乐人家”新农村综合体建设，既直接改变了农民的居住环境，提升了农民的生活质量；又从根本上改变了农业生产条件，提升了农业发展水平；也对农村的文明意识，行为方式取到很大的促进作用。

二、新农村综合体建设中存在的问题

农村长期以来，在农业生产上“散、小、全”；在居住环境上“脏、乱、差”；在思想观念上“等、靠、要”。为此，要加快推进新农村综合体建设面临诸多困难。

一是规划建设难。实行土地承包责任制后，没有规划、没有设计，绝大多数农村建房都是讲究风水迷信学说，各自为阵，乱搭乱建现象严重，土地浪费较多。房子盖了几年落后了，又撤了再盖，资金浪费也大。房子凌乱，道路也凌乱，公共设施不好完善，要完善耗资也大。若要重新规划，集中连建，就得拆除许多村民住房、猪栏牛舍等，撤除房屋成本大，同时少数群众把新农村综合体建设要撤除他的房屋当成发财之良机，将借此时机，漫天要价，这样给新农村综合体规划工作带来一定的难度。

二是群众动员难。随着青壮年外出打工人员的不断增多，一个村留下来的没有几个人，而且能留下的基本是病残老幼，能做事的没几个，找不到几个人来配合新农村综合体建设工作。加之，联产承包到户多年，群众集体观念逐渐淡化，大都抱着“我有吃有穿有住不求你”，开会动员来参会就是给干部的面子，“不听、不从、不干”态度的人居多，要出钱来改善房屋，国家补助多点可以考虑；环境、风貌、公共设施，是为了好看，我们不出钱差不多。因此，要把群众思想统一到建设新农村综合体建设上来很难。