安徽省高新技术企业减免税政策效应分析报告

浅析我市减免税政策的社会效应

作者：刘娟萍日期：2013-02-19字体：大中小|保护视力色：

【摘要】

减免税政策，是社会公平的税收制度一个重要内容，对某些纳税人或课税对象的鼓励或照顾措施，是为了解决按税制规定的税率征税时所不能解决的具体问题而采取的一种措施。结合我市2011年度减免税的操作和效果，从正面、负面影响分析我市执行减免税政策的多方效应，分析有效利用好税收减免政策、发挥减免税政策对促进赣南苏区振兴发展、增加地方经济活力的良好社会效应。

【关键词】

经济发展税收政策社会稳定苏区发展

党的十八大明确提出要“构建地方税收体系，形成有利于结构优化、社会公平的税收制度”。而减免税政策，则社会公平的税收制度一个重要内容，减税免税是对某些纳税人或课税对象的鼓励或照顾措施，是为了解决按税制规定的税率征税时所不能解决的具体问题而采取的一种措施，是在一定时期内给予纳税人的一种税收优惠，同时也是税收的统一性和灵活性相结合的具体体现。从局部和短期来看，国家少收了税款；但从整体和长远来看，有利于照顾到纳税人的负担水平，有利于产品产业结构的调整、促进地方经

济社会发展，增加城乡居民收入。

对于我市而言，今年国务院《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》的出台，我市涉及的减免税项目类型将更多、更广。所以，充分了解和掌握我市的减免税政策情况，有效利用好税收减免政策，发挥减免税政策的最大效应，这对有力促进赣南苏区振兴发展，增加地方经济活力、提高城乡居民收入，

显得尤为重要。

一、2011年我市减免税的总体情况

2011年度，我市共有纳税登记户数126207户，其中有减免涉税事项的纳税户数为68575户（人），占总户数的54.3％；减免总额118510万元，占2011年度地方税收835083万元的14.2％。其中：企业登记户数23801户，享有减免户数1352户，占企业登记户数5.68％，减免金额93090万元，占减免总额的78.55％；个体登记户数102406户，享有减免户数67223户，占个体登记户数65.6％，减免金额25420万

元，占减免总额的21.4％。

二、减免税政策对地方经济和税收的正面影响。