五位教育管理者畅谈如何深化教育领域综合改革

深化教育领域综合改革讲课提纲

林式其

自改革开放以来，教育改革的步伐从未停歇，但老百姓的抱怨也从未停止，甚至“中国教育应该推倒重来”的言论也一度泛起。没有温饱时的社会抱怨，大多集中在公共资源供给总量上；而实现小康后的社会抱怨，将更关注公共资源配置的制度合理与规则公平。

改革考试招生制度改革是教育体制改革中的重点领域和关键环节，全社会极其关注。十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对这项改革作出了全面、系统、明确的部署。“一场实质性教育改革的重要突破”已然箭在弦上。《决定》用三段话的篇幅构成了未来7年对教育改革的总体设计。教育部新闻发言人续梅日前表示，“每一句都意味深长，每一句背后都涉及‘牵一发而动全身’的大动作。”《决定》不放礼炮、哑炮、空炮，而

1是集中向教育热点、难点开炮，这显示出了党和国家坚决割除旧弊、顽疾，强力推行教育改革的坚强决心。

一、为什么要进行改革。

现行考试招生制度存在着评价标准相对单

一、选拔方式相对单

一、入学通道相对单一等“一考定终身”的弊端，在一定程度上导致基础教育应试教育倾向，学生“考什么、学什么”，学校招生“唯分数论”等问题，难以适应国家对各类人才的选拔培养需要，难以适应学生全面而有个性发展的需要，难以适应高等学校多样化办学、特色办学的需要，深化考试招生制度改革势在必行。

二、改革总体目标是什么。

到2020年基本建立中国特色现代教育考试招生制度。包括三个重要组成部分：形成分类考试、综合评价、多元录取的基本模式；健全考试与招生相对分离，学生考试可多次选择、学校依法自主招生、专业机构组织实施、政府宏观管理、社会参与监督的运行机制；构建衔接沟通各级各类教育、认可多种学习成果的人才成长“立交桥”。

三、深化教育领域综合改革主要内容是什么。

一是以立德树人为导向，全面创新育人模式。

从党的十八大报告明确“把立德树人作为教育的根本任务”，到《决定》提出“坚持立德树人”，全面指引教育教学层面改革，其重点有三个方面。

第一，切实推进“三爱”教育活动形式机制创新。

落实这一要求，就必须全面实施素质教育，坚持育人为本、德育为先、能力为重、全面发展的核心理念，根据时代要求和青少年儿童身心发展规律，探索切实可行的立德树人模式。其中，“三爱”教育活动，将成为新形势下践行立德树人历史使命的一项极其重要的形式。

2013年5月29日，习近平总书记在同全国各族少年儿童代表共庆六一国际儿童节时提出，“少年儿童从小就要立志向、有梦想，爱学习、爱劳动、爱祖国，德智体美全面发展，长大后做对祖国建设有用的人

3才”。教育部同年8月就做出具体部署，要求发挥课堂教学主渠道作用，以“三爱”教育引领校园文化建设，贯穿于社会实践活动之中。现在，“三爱”正式写入《决定》，“三爱”要同加强社会主义核心价值体系教育密切结合，同完善中华优秀传统文化教育相互融通，才能收到更好实效。各级政府、学校、家庭将更加重视从教育制度和教学环节入手，形成“三爱”活动的有效形式和长效机制，帮助和促进青少年打牢思想基础、砥砺高尚品德、养成优良行为，增强学生社会责任感、创新精神、实践能力。