某区加强村党支部书记队伍建设实施意见

为了认真贯彻党的全会精神，深入贯彻落实科学发展观，深化拓展农村党建三级联创活动，培养造就一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的村党支部书记队伍，根据精神，结合全区实际，现就加强我区村党支部书记队伍建设工作制定如下实施意见。

一、加强村党支部书记队伍建设的重大意义和目标要求

村党支部（党总支、党委）书记是村领导班子的带头人，是新农村建设的重要组织者、推动者和实践者，是村党支部发挥领导核心作用的关键。加强村党支部书记队伍建设，是农村基层组织建设的重中之重。加强村党支部书记队伍建设的目标是：以明确用人标准，改进选任方法，加大培训力度，严格实绩考核，完善奖惩机制，全面提升村党支部书记的科学发展能力、务实创新能力、带民致富能力、依法办事能力、处理复杂矛盾能力，使其真正成为新农村建设的组织者、推动者和实践者，力争经过五年努力，全区80%以上的村党支部书记成为小康领路人、产业带头人、科技明白人、市场经纪人、群众贴心人。

二、建立健全村党支部书记队伍建设工作机制

（一）建立健全选拔培养机制

1、明确选任标准。把思想政治素质好、带富能力强、协调能力强的一好双强优秀党员选拔为村党支部书记。思想政治素质好，就是理想信念坚定，宗旨观念较强，认真贯彻执行党的方针政策，自觉学习实践科学发展观，办事公道、廉洁自律;带富能力强，就是有知识、有见识，思路宽、点子多，懂经营、会管理，能团结带领党员群众共同致富;协调能力强，就是热爱农村、对农民有感情，善于运用民主、法律、示范和服务的方法做群众工作，妥善处理矛盾，维护农村和谐稳定。

2、拓宽选人渠道，改进选任方式。采取两推一选、公推直选、面向社会公开选拔、乡镇党委委派等方式产生村党支部书记，坚持民主、公开、竞争、择优的原则。根据不同村情，主要从本村优秀现任村干部、致富能手、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工返乡的农名党员中选拔村党支部书记。本村没有合适人选的，要打破村际、城乡、行业和身份界限，对能力威信较高、特别优秀的村党支部书记，实行强村与弱村兼任，建立联合党组织;对在外有项目、有企业的各类能人，及机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员实行返村任职;对乡镇机关有培养潜力的优秀年轻干部，实行下派任（兼）职，切实解决一些村人难选的问题。

3、加速后备干部培养。加快建立一支以各类致富带头人、大中专（高中）毕业生为主体的后备干部队伍，注重把青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部。深入落实村村大学生计划，完善和落实激励保障政策措施，加强跟踪培养，严格管理监督，帮助到村任职高校毕业生尽快成长成才，每个村的后备干部要达到3名以上。加强后备干部培养教育，依托党校、学校每年至少组织一次村级后备干部培训班。加强实践锻炼，通过交任务、压担子，鼓励领办带民致富项目，不断提高实践能力，促其尽快成熟，为选优配强村党支部书记积蓄后备人才。

（二）加大村党支部书记队伍培训力度