关于纪检监察机关服务经济发展方式转变的几点思考
纪检监察机关加强监督检查推动加快经济发展方式转变的思考党的十七届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》强调,以加快经济发展方式转变为主线,是推动科学发展的必由之路。加快经济发展方式转变,是我国经济社会领域一场深刻的变革,必须贯穿经济社会发展的全过程和各个领域。纪检监察机关承担着履行党内监督和行政监察的重要职责,必须充分发挥好监督检查职能,努力服务、保障和促进经济发展方式转变,为贯彻落实党的十七届五中全会精神,实现“十二五”规划目标提供坚强保证。
一、加强监督检查,推动加快经济发展方式转变,是纪检监察机关围绕中心、服务大局的重要体现,是贯彻落实科学发展观、推动科学发展、促进社会和谐的迫切需要。纪检监察机关要从政治和全局的高度,充分认识推动加快经济发展方式转变的重大意义,切实增强主动性、自觉性和责任感、紧迫感,认真履行监督检查职能,为加快经济发展方式转变提供有力保证。
(一)加强监督检查,推动加快经济发展方式转变,是纪检监察机关在后国际金融危机时代发挥作用、体现作为的现实要求。当前,世界经济已逐步步入后国际金融危机时期,全球经济出现低速增长、供求结构发生较大变化,贸易保护主义倾向日趋加强,世界经济及国际贸易的发展更具不确定性。2008年以来,我国出台了抑制产过剩、推动机制创新、制定产业规划、推进区域协调等一系列经济结构调整的重大改革措施和规划,并已在一些领域取得了初步成效。但必须看到,在中央一揽子投资计划的强力推动下,我国在实现预期经济增长目标的同时,却在一些领域也付出了结构恶化的代价,主要表现为经济增长仍过度依赖投资拉动,国内消费需求相对不足;产能过剩的矛盾进一步突出,特别是高耗能、高污染产业受基础设施和房地产投资拉动,增长过快;非国有投资增长慢于国有投资增长速度,投资主体单一,投资可持续性不强。纪检监察机关要充分认识加快转变经济发展方式所面临的各种挑战,通过加强监督检查,着力解决经济运行中的深层次矛盾和突出问题,真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来,在发展中促转变,在转变中谋发展。
(二)加强监督检查,推动加快经济发展方式转变,是纪检监察机关适应新形势完成新任务的迫切要求。党的十七届五中全会提出,要坚持把经济结构的战略性调整作为主攻方向,坚持把科技进步和创新作为重要支撑,坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点,坚持把改革开放作为强大动力。这“五个坚持”,为纪检监察机关加强监督检查指明了方向。最近,省纪委监察厅出台了《关于发挥纪检监察职能,推动加快经济发展方式转变的意见》,其中对纪检监察机关发挥监督检查职能,促进经济发展方式转变提出了明确要求。纪检监察机关要进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识,紧紧围绕中央和省委关于加快经济发展方式转变的各项要求,深入开展监督检查,狠抓工作落实,使纪检监察工作不断适应新形势、完成新任务、开创新局面。
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