经开区新农保信息数据采集和录入工作全面完成

湖北新农保系统数据导入说明

对于没有正式使用新农保业务系统，但已经开展了参保登记，缴费征集，待遇发放等业务的试点地方，在正式使用新农保业务系统前，配置好当地的缴费和待遇计算参数后，需要将这些系统外办理的业务数据（可能包括人员基本信息和参保信息，人员缴费信息，人员待遇信息，人员待遇发放信息），根据要求格式的模板导入到业务系统中，该过程称之为数据导入。

数据导入的模板可以从业务系统的“人员信息数据采集”，“缴费信息数据采集”，“享受待遇人员信息采集”，“待遇发放信息采集”四个页面下载（正式环境和学习环境均可）。下载的模版文件后缀名是xls，即microsoftoffice下的excel软件保存的格式，该格式是业务系统唯一支持的数据导入格式。

在进行说明之前，对下载的模版统一简化称呼，以便后文表达。在“人员信息数据采集”页面中下载的模板称为表一；在“缴费信息数据采集”页面中下载的模板称为表二；在“享受待遇人员信息采集”页面中下载的模板称为表三；在“待遇发放信息采集”页面中下载的模板称为表四。

一、导入数据原则

导入系统时，建议遵循两项基本原则：

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湖北省新农保项目组

一、人员分类导入。

二、按业务顺序导入。

二、人员分类的判断标准

一）以年龄段进行划分

国发【2009】

32号文中第七条养老金待遇领取条件中的说明。“新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。”

此项政策是以参保人员是否年满60岁作为享受待遇的判断标准，即把新农保的政策在各地实施时间与参保人员的出生日期进行比对，在新农保制度实施时年满60岁的人员，属于不用缴费，直接享受待遇人员；未满45岁的人员，直接按年缴费，不存在一次性补缴，累计缴费不少于15年；年龄在46岁与60岁之间的人员，可以按年缴费，也可以选择一次性补缴，累计缴费不超过15年。

二）以特殊人群进行划分

国发【2009】

32号文中第四条资金筹集中的说明。“对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。”

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湖北省新农保项目组

此项政策中的提到的缴费困难群体，依据各地出台的相关政策，将这类人群享有政策优惠的群体，统称为特殊人群。

在系统内有重度残疾、烈士遗属、村副职干部，被征地农民、独生子女伤残或死亡家庭的夫妻、计划生育并发症家庭的夫妻，独女户家庭的夫妻、独子家庭的夫妻、两女绝育户家庭的夫妻等特殊人群。

三）人员分类导入的建议

根据第一批和第二批的数据导入情况来看，各地大多存在本地化特殊情况，例如自费试点期间的缴费信息，特殊群体信息以及数据导入碰到的一些疑难问题等，因此建议先处理占大多数的普遍情况，最后再将所有特殊情况汇总起来进行集中处理。

三、导入系统的顺序

数据导入顺序遵循以下原则：

1、表一的人员信息数据采集（包括参保信息）必须导入

2、如果人员已经缴费，则进行表二的缴费信息数据采集（表一必须已经导入）

3、如果人员办理了退休业务，那么需要进行表三的享受待遇人员信息采集（表一必须已经导入）