李再勇市长在贵阳市巩固创文成果强化长效管理动员大会上的讲话稿

提高三大认识抓好三大环节强化三大保障

在市住房公积金管理委员会二届五次全会上的讲话

市委副书记、市长李再勇

（2012年5月11日）

各位委员、

同志们：

今天我们召开贵阳市住房公积金管理委员会二届五次全会，主要任务是为新任委员颁发聘书，听取市住房公积金管理中心的工作报告，研究部署住房公积金管理相关工作，对有关事项进行审议。刚才，各位委员结合本部门实际，发表了很好的意见和建议，对进一步做好下步工作具有很好的借鉴意义。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，市住房公积金管委会和各级管理机构的全体干部职工认真落实住房公积金制度、规范住房公积金管理、维护所有人合法权益，全市住房公积金工作取得了较快发展，住房公积金制度覆盖面逐步扩大，归集额大幅增长，保值增值收益不断提高，管理和服务水平进一步提升。截至今年4月30日，全市开户单位达6757个，开户职工人数达55.84万人。2011年度归集额27.8亿元，累计归集住房公积金131.43亿元，归集余额75.18亿元；累计向5万多户家庭发放住房贷款83.66亿元，贷款余额59.9亿元，全市住房公积金制度覆盖率达86.65%，住房公积金增值收益达9657.6万元。这些成绩的取得，是全市公积金管理系统的全体干部职工认真研究、积极探索、勤奋努力的结果，对你们的辛勤工作，市委、市政府是满意的，社会各界、特别是广大人民群众是充分认可的。在此，我代表市委、市政府，向管委会各位委员、向全市住房公积金管理系统的广大干部职工表示衷心的感谢。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与其它省会城市相比，我们还存在一定的差距。据2011年度数据统计，在西部10个省会城市中，我市的公积金缴存规模仅略高于兰州，年度归集额仅比兰州、银川、西宁略高，归集总额只有成都的五分之一，昆明的三分之一左右。究其原因，当然有我市的经济总量不大、发展水平不高的因素，但更多的却是我们的工作做得还不够到位，主要体现在：一是由于宣传力度不够，许多单位和职工对公积金政策了解不深，对建立住房公积金制度的重要意义认识不到位；二是归集面还需进一步扩大，目前我市仍有许多单位特别是非公有制经济组织的建制程度有待提高。三是制度还需进一步巩固，部分区县、部门和单位未按要求落实公积金缴存基数、缴存比例和缴存额度。四是业务队伍素质还需进一步提高，公积金管理部门干部队伍的创新意识、担当意识有待进一步增强。对于存在的问题，我们必须高度重视，采取切实可行的措施认真加以解决。针对下步工作，我讲几点意见：

一、进一步提高三大认识

发展住房公积金事业，建立和实施住房公积金制度，对于健全住房保障体系，改善人民居住生活条件，实现“住有所居”的目标具有重大意义。我认为，必须在三个方面提高认识：第一，这是各级政府实施保障和改善民生的一项重要职责。近年来，随着经济社会的发展，从中央到地方各级政府，对保障和改善民生问题越来越关注，发展住房公积金事业作为保障和改善民生的一项重要工作，其性质决定这项事业必须由各级政府来承担，而不是由别的组织或市场来承担。第二，这是完善社会保障体系的内在要求。实行住房制度改革以来，随着房价的逐步上涨，客观上工薪阶层尤其是中低收入职工仅靠自身的工资积蓄，要解决住房问题还存在一定的困难。住房公积金制度就是为解决职工筹资难题、有效帮助广大群众特别是中低收入群众家庭解决住房困难、实现“住有所居”目标而出台的一项