临湘市总工会党务公开工作实施方案

为认真实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，推进党内民主建设，保障党员权利，不断提高党的执政能力和执政水平，，根据省委办公厅湘办发[2011]8号、岳阳市委办公室岳办发[2011]35号等文件要求，结合我单位实际，特制定本工作实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的执政能力为目标，以发展和扩大党内民主、推进党的民主政治建设为方向，以落实党员的知情权、参与权和监督权，增强党组织工作的透明度为要求，通过推进党务公开工作，进一步发扬党内民主，保障党员权利，强化党内外监督，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动工运事业发展，促进党建工作再上新台阶，提供坚强有力的政治保证和组织保证。

二、组织领导

成立以李炎岳为组长，雷东岳为副组长，任罗桂、王占良张冰心、王华山为成员的领导小组，领导小组下设办公室，张冰心兼任办公室主任，具体做好党务公开日常工作和督促检查工作。

三、基本原则

（一）服务发展的原则。紧紧围绕全市经济发展大局和市总中心任务，以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点，拓宽党员意见表达渠道，营造党内民主讨论、民主监督环境，充分调动广大党员参与党内事务、服务发展的积极性、主动性和创造性，提高党员干部服务发展的能力。

（二）积极稳妥的原则。推行党务公开，既要积极推进，大胆实践，又要科学安排，有序展开。要正确处理党务公开与保守党内秘密的关系，党内事务除涉及党和国家秘密等依据规定不宜公开或不能公开的，都应向党员公开。公开内容要全面、真实、具体，公开形式要丰富、便捷、实用。

（三）科学规范的原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其他党内法规，依法依纪进行，在领导体制、制度建设、公开载体、档案管理等方面建立严格标准，规范操作，确保党务公开工作的科学化、规范化、制度化。

（四）改革创新的原则。积极适应党内基层民主建设新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，努力探索党员发挥作用的新途径和方式，以党务公开统筹推进各类公开。

四、党务公开的内容、程序和方式

（一）党务公开的内容

1、公开的共性内容