全市医疗卫生体制改革调研报告

山东基层医卫机构改革：规定中医药岗位比例

2011-07-0815：29：032011-07-0815：29：03责任编辑：小雪来源：中国中医药报浏览次数：20本报讯7月6日，山东省加快推进基层医疗卫生机构综合改革工作会议确定，9月底前，山东省基层医疗卫生机构综合改革全部完成，所有乡镇卫生院、社区卫生服务机构的人员要进行竞聘上岗，建立基层医疗卫生机构运行新机制。

据悉，目前山东省基层医疗卫生机构的核编工作已基本完成，下一步的重点任务是科学合理地设置岗位。将按照“定编、定岗、不定人”的管理模式，设定基层医疗机构的岗位类别和结构，分管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。专业技术岗位的设置，以医、药、护、技、公共卫生等岗位为主体，优先满足全科医生、专业公共卫生和中医药专业需要。

省卫生厅厅长包文辉在会上强调，各单位都要预留一定数量的岗位用以引进全科医生等急需紧缺人才。专业技术岗位的比例不得低于岗位总数的90%，全科医生、公共卫生岗位不低于专业技术岗位总数的20%，中医药岗位不低于10%。

针对定岗后如何竞聘上岗，会议指出，乡镇卫生院和政府直接举办的社区卫生服务机构的院长、主任实行聘任制和任期制。按照公开、平等、竞争、择优的原则，采取公开招聘或竞争上岗等方式，择优聘任。任期一般为3年，可按规定程序连续聘任。其他人员的竞岗，按照核准岗位的设置总量、专业类别、技术等级及数额要求，实行竞聘上岗，合同管理，聘期一般为3年。

此外，山东将实施按岗定酬和按绩取酬的绩效工资制，实行多劳多得、优劳多得，建立激励机制。绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。基础性绩效在绩效工资中所占比重不高于60%，其余40%的奖励性绩效工资将根据绩效考核结果发放。绩效工资核定要与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接，要保证医务人员合理收入水平不降低。（记者张忠田）

山东省乡镇医院全员竞聘上岗

2011-07-07来源：农村大众

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本报讯到今年9月底前，我省所有乡镇医院、社区卫生服务机构的人员要进行全员竞聘上岗。7月6日，山东省加快推进基层医疗卫生机构综合改革工作会议确定，9月底前，我省基层医疗卫生机构综合改革必须全部完成，建立基层医疗卫生机构运行新机制。

“截至6月底，我省多数地方实施了基本药物零差率销售，但没有同步推进综合改革。”7日的改革工作会议上，副省长王随莲说，有的地方虽然进行了一些改革探索，但多数仅限于核定编制和人员到位，并没有按照综合改革的要求，重新进行岗位调整和设置，也未组织开展竞聘上岗。“现在，国家要求9月底必须完成综合改革，还有不到3个月，时间非常紧迫。”

省卫生厅厅长包文辉介绍，目前，我省基层医疗卫生机构的核编工作已基本完成，下一步的重点任务是科学合理地设置岗位。