在全市县区村“两委”换届工作会讲话
临泉县村党组织委员会换届选举工作培训提纲
中共临泉县委组织部(2011年7月)
按照“两推一选”的办法,村党组织委员会换届选举工作分5个阶段21个主要环节,5个阶段即:准备工作、党员推荐、群众推荐、组织考察、党内选举。为了便于大家在具体工作中按照程序操作,现把每个阶段和环节需要把握的原则和重点与大家进行交流,切实推进村党组织委员会换届选举工作顺利进行。
一、准备工作阶段
1、乡镇需要做的准备工作。
①成立领导和办事机构。召开乡镇党委会,根据县委统一安排,研究制订本乡镇村党组织换届选举工作意见及实施方案,成立村“两委”换届选举工作领导小组,抽调专人成立办公室,工作指导组。同时,各村成立村“两委”换届选举工作领导小组,主要负责上报请示、宣传动员、召集会议、组织选举等具体
工作,由上届村党组织主持,书记要切实负起责任。
②认真开展村情选情调研。各乡镇要搞好调查,逐村建立基本情况台账,有针对性地制定工作计划和选举工作方案。在调查研究和摸底排查的基础上,确定选举工作重点指导村,乡镇党委要派得力干部驻村指导,逐个分析村情选情,有针对性地制定工作预案,实施“一村一策”。对于村“两委”班子不健全、干群矛盾比较突出、以往选举中问题比较多的难点村、后进村,要先整顿再换届。
③认真开展离任审计。乡镇党委要向所属村派出审计组,由乡镇纪委牵头,农经统计站、财政所和被审计村的村民代表等人员组成审计组。做好村级财务清理和村“两委”成员离任经济责任审计工作,对审计中发现的问题,要按有关规定及时妥善处理,审计结果上报县委组织部、县民政局。开展审计工作时要按照•关于印发†阜阳市村级主要负责人经济责任审计暂行办法(试行)‡的通知‣(阜农[2011]8号),审计工作要在7月15日前完成。
④对村干部进行考核评议。乡镇党委要认真开展
村干部考核评议,成立专门考核组,按照“一诺双评”的考核办法,每名村“两委”干部都要写出任期工作总结,考核组要认真填写•2010年度村干部考核登记表‣。考核评议结果作为审核确定候选人的重要依据,村干部考核评议要在党员推荐阶段前完成。
⑤做好宣传工作。开展好换届前的宣传工作,营造“和谐换届”氛围,党务、政务、村务公开栏都要开设换届选举工作专栏,乡镇党委要将换届纪律提醒卡(十严禁)发放到每名党员和每户家庭,乡镇政府驻地、村室醒目处悬挂宣传横幅不少于两条。
⑥做好思想政治工作。临近换届,部分村干部思想有波动。有的对下一届参选信心不足,工作消极应付;有的不敢触及矛盾,当起了“好好先生”;有的为了连任,漫无边际地承诺许愿;有的开始拉关系、搞串连;甚至还有少数干部自觉无望再次选上,产生了违规处臵集体资产、报销假发票、谋求私利的想法。各乡镇党委在换届前广泛开展谈心谈话活动,准确把握村干部思想动态,有针对性地做好思想工作;对可能出现的一些违反换届纪律的思想倾向和行为,要密
切关注,切实加以解决。
⑦动员培训。召开本乡镇村“两委”换届选举动员大会,布臵换届选举工作,并对负责村“两委”换届选举工作的干部和村民选举委员会的成员进行业务培训,业务培训不少于1天。
2、村党组织准备工作。
①通过•关于召开党员大会的决定‣。村党组织召开委员会会议,讨论通过•关于召开党员大会的决定‣。决定的主要内容包括:召开党员大会的指导思想、时间、议程和下一届支委会委员名额,以及“两推一选”的具体安排等。
②上报请示。村党组织向乡镇党委呈报关于召开党员大会的请示。请示的内容包括:召开党员大会的指导思想、时间、议程和下一届支委会委员名额,以及“两推一选”的具体安排等。
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