山西省临猗县农民专业合作社发展情况调查报告

青州市农民专业合作社发展情况调查报告

2010-11-0322：21：00来源：人民网（北京）跟贴0条手机看新闻

近年来，青州市积极创新农村经营体制，把培育农民专业合作社作为保护自身经济利益，提高市场竞争能力、增收致富的有效手段，不断探索实践，农民专业合作社得到了迅猛发展，各类农民专业合作经济组织有490家，入社社员4万农户，农民组织化程度显著提高，成为新农村建设最有生命力的组织形式和最有效的载体。

一、农民专业合作社发展概况

青州市新型农民专业合作组织有近十年的发展史，刚开始主要是提供技术服务和农民在生产环节换工换劳的生产互助。随着农村经济市场化程度提高，合作范围不断扩大，合作领域不断拓宽。涵盖农业种植养殖、生产资料购销、农副产品加工、科技推广服务等各行业。组建形式围绕本地主导特色产业，因地制宜，各具特色，实现多元化发展新格局。为确保农民专业合作社的健康、快速发展，我们请北京大成律师事务所的3名律师，对我市王坟镇清风寨山楂发展专业合作社等5家合作社进行了设立及相关业务法律治理，使其从设立到运作完全符合《农民专业合作社法》的要求，并成为全国首批《农民专业合作社法》实施后在工商部门登记注册的合作社，取得合作社法人资格。中央电视台二台经济频道和财经杂志、经济周刊记者对此进行了专门采访，并进行了相应报道。人民日报、潍坊日报分别在头版对我市高柳镇绿龙蔬菜生产合作社等多家合作社进行了相关报道。目前，全市以互惠互利、联合协作、自我服务为主要形式的农民专业合作经济组织共有490家，其中：农民专业合作社384家，农民土地股份合作社62家，农民专业协会44家。共吸纳4万农户、近12万农民参加，分别占农户和农业人口的21%和21.6%，农民入股资金达4000万元。我市农民专业合作社涉及各行各业，粮食、蔬菜、瓜菜、花卉、食用菌、养猪、养牛、家禽、养羊、农机、土地流转、资金互助、乡村旅游等各个领域都成立了农民专业合作社。

二、发展农民专业合作社采取的主要措施

一是加强领导，健全机构。市委、市政府把发展农民专业合作社作为农村经济发展的重要举措，成立了由主管书记任组长，组织部、宣传部、农办、财政局、农业局、农经局、畜牧局等相关单位领导为成员的领导小组。办公室设在农经局，作为主管部门，负责综合指导、监督管理与协调工作，各镇、街道、园、区确定专人常年抓。市政府先后出台了《关于加快发展农民专业合作经济组织的意见》、《关于认真学习贯彻学习〈农民专业合作社法〉大力发展农民专业合作经济组织的意见》、《关于推进农民专业合作社规范化建设意见》、《关于推进青州市土地股份合作社建设工作实施意见》等相关文件，组织各部门积极为合作社发展提供资金、技术、信息、登记、会计核算等一系列扶持。在解决发展资金短缺上，银信支农贷款和财政支农资金，优先予以倾斜。从2006年开始，市财政每年安排不少于50万元的专项资金，对合作社的发展给予奖励扶持。

二是广泛宣传，典型引路。为加快农民专业合作社发展，充分发挥广播、电视、报纸、网络等新闻媒体作用，广泛宣传农村合作社性质、特征及作用。向农民宣传普及合作知识，介绍合作原则，弘扬合作精神，努力培养农民合作意识，使更多农民了解合作社，支持合作社，参加合作社。同时积极培育一批让农民可看、可学，章程比较规范，组织比较健全，制度比较完善，利益连接比较好的合作社，树立典型形象，通过观摩交流、开现场会等形式，