在XX镇维稳、信访“百日攻坚”暨综治干部培训会上的动员讲话

在维稳暨信访工作会上的讲话

肖凌秋

2009年9月日

一、当前我县的信访形势

从我县的信访情况看，主要呈现出以下几个特点：

一是集体上访非常突出。1-8月份，我县共接待群众来访213批1199人次，其中集体访66批次995人次，批次和人次分别占来访总量的31%和83%，而且

7、8月份以来，集体来访形势更加严峻，批次和人数规模都有很大的增长，1-6月份，来县集体访平均为7.7批/月，7月份上升为9批，8月份又上升为11批；集体访人数由1-6月份的平均110人，增加到7月份的124人，8月份猛增到260人。

二是突发性事件和越级上访时有发生。一些很小的问题却往往引发较大的信访事件，如大坑客运司机与出租车司机由于争抢客源，引发了数十辆定客车罢运、司机反复上访的较严重的信访事件。有些上访群众不到基层反映信访问题或对基层处理不服，直接越级到市、上省甚至进京上访，力图通过上级部门干预，施加压力，达到解决问题的目的；还有的群众来县上访，态度傲慢无理，动辄以去北京上访为要挟，试图通过越级访的手段促使政府满足其无理要求。

三是涉法涉诉问题大量进入信访渠道的。相当数量的涉法涉诉问题，本应按司法程序处理，但信访人要么不信法而

信访，要么不服法而上访。更有甚者少数被公安部门刑事处理的人的家属，鼓动亲朋好友为其助威，集体上访，妄图通过这种方式要挟政府，达到其目的。

四是信访人行为超常，态度激烈。上访群众迷信“法不责众”和“大闹大解决、小闹小解决、不闹没解决”，不依法信访，而是聚众群体上访，少则十几人，多则近百人，采取围堵党政机关大门和主要领导办公室门口、打条幅、堵塞交通、毁坏公物等异常行为，给党政机关施加压力，在社会上造成不良影响。