加快行政管理体制改革促进政府管理创新

摘要。十二五规划就是以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。其中，科学发展的重要保障就是要完善体制机制，而行政管理体制改革是完善体制机制中非常重要的组成部分，所以从一定意义上来讲，我们必须要重视行政管理体制中存在的问题，积极探索能够完善并适应我们市场经济建设的行政管理体制。

“十二五”规划是党中央站在社会经济发展新阶段的战略高度.谋划中国未来发展的一项重大决策。其基本精神就是坚持以科学发展为主题，加快转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，这五句话句话构成了一个有机的整体。其中，科学发展的重要保障就是要完善体制机制，尤其是在“十二五”规划中明确提出，要推进行政体制改革，强调政治体制改革以及加快政府职能转变是有深刻意义的，体现了党和国家领导人对政府部门在社会主义市场经济作用的深刻认识与高度重视。所以就如何加快行政管理体制改革，促进政府管理创新成为一个重要的课题。

一、加快行政管理体制改革具有重大现实意义

1、深化行政管理体制改革的重要性和紧迫性党中央、国务院历来高度重视行政管理体制改革，特别是党的十

六、十七大以来，不断推进行政管理体制改革，加强政府自身建设，取得了明显成效。经过多年努力，政府职能转变迈出重要步伐，市场配置资源的基础性作用显著增强，社会管理和公共服务得到加强；政府组织机构逐步优化，公务员队伍结构明显改善；科学民主决策水平不断提高，依法行政稳步推进，行政监督进一步强化；廉政建设和反腐败工作深入开展。从总体上看，行政管理体制改革是政治体制改革的重要内容，是上层建筑适应经济基础客观规律的必然要求，贯穿我国改革开放和社会主义现代化建设的全过程。深化行政管理体制改革势在必行。

2.行政体制改革是深入贯彻落实科学发展观的必然要求

科学发展观是我国社会经济发展到一定阶段的产物，完全符合社会经济发展的基本指导思想。科学发展观的实质是要谋求社会、经济、环境几个方面的协调可持续的发展。就是要要求社会经济生活各个领域协调一致，坚持统筹兼顾才能谋求这种和谐。而行政管理体制的改革就是完成这一任务的必然之路。所以只有在行政管理体制的完善，才能实现协调一致，统筹兼顾。正如胡锦涛同志提出：只有坚持以科学发展观统领经济社会发展全局.从新世纪新阶段我国经济社会发展的阶段性特征出发.理清发展思路，创新发展模式.提高发展质量，夯实发展基础，增强发展后劲，才能更好地推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设与和谐社会建设全面发展。

3.行政管理体制改革是推进我国经济社会全面进步的动力支持

中国的实践告诉我们。改革是解放和发展生产力的必由之路。经过多年的改革，我国的社会主义市场经济体制已初步建立.这就是有力的促进了我国社会生产力的发展和人民生活水平的提高。所以说推进以政府转型为重点的行政管理体制改革如果能顺利实现率先突破，这就会必将成为推动我国经济社会全面发展的巨大动力支持。

4.行政管理体制改革是实现“十二五”规划的制度保障