以评促建 纠建并举 切实抓好民主评议基层政风行风工作

以评促建纠建并举切实抓好民主评议基层政风行风工作

2010年08月04日

同志们：

省局党组高度基层政风行风建设工作，今年先后就《省委关于深化作风建设提高执行力的意见》、《省政府纠风办关于做好2010年民主评议政风行风工作的通知》等重要文件，制定了相关的贯彻意见和实施方案，今天又专门召开全省地税系统基层政风行风评议现场观摩会，目的就是要让大家进一步认清形势，保持清醒，切实将思想和行动统一到上级的决策部署上来，着力加强和改进政风行风建设，提升服务水平和社会形象，促进我省地税事业的和谐健康发展。

从刚才观摩的情况看，南海区局近年来在政风行风建设方面确实是下了大力气，去年省纪委秦通海常委在检查工作时已经高度肯定了他们的经验和做法，去年底纳税服务局还被省政府授予“窗口之星”荣誉称号，成绩来之不易。他们形成了“一个全心全意为纳税人服务的理念，一套行之有效的制度规范，一个先进、便捷、高效的电子服务系统，一套开放的、自觉接受纳税人和社会各界监督的机制”，值得学习借鉴。我相信，通过刚才的参观和介绍，对大家是有所启发的。下面，我就加强基层政风行风建设，推进民主评议工作，简要谈几点意见。

一、充分认识加强基层政风行风建设的重要意义今年国务院纠风办将“民主评议基层站所”作为加强基层政风行风建设，推进反腐倡廉建设，提升政府形象的一项重要举措，具有十分重要的意义。对于我们地税部门来说，抓好基层政风行风建设尤为重要。大家知道，全省地税有665个基层分局，地处征管一线，直接与纳税人、缴费人打交道。其政风行风建设好坏，不仅关乎纳税人的切身利益，更关系到党的执政能力建设，关系到党和政府的形象。对此，我们必须从讲政治的高度来深刻认识这个问题。

（一）要充分认识到加强基层政风行风建设是加快地税转型的重要保证。加快政府转变，是当前摆在我们面前的一项重要课题。大家想了很多办法，采取了很多措施，也取得了一定成效。但我看，关键是要加强政风行风建设，为政府转型提供作风保障。要通过抓基层带机关，抓政风促行风，来进一步树立执政为民理念，改进工作态度，完善管理制度，规范执法行为，拓宽服务平台，创新服务方式，强化绩效考评等，以实现从人治到法治、从管理到服务、从封闭到透明、从低效到高效、从传统化到电子化等方面的转变，逐步建立“法治型、服务型、廉洁型、责任型”的新型地税部门。

（二）要充分认识到加强基层政风行风建设是推进反腐倡廉建设的迫切需要。历史经验证明，大多数腐败案件，都是由苗头性问题、倾向性问题和作风问题引发的。省局反复强调，要抓苗头、刹风头，做到“三个在前”，讲的既是预防，更是政风行风建设。加强基层政风行风建设，是加强基层党风廉政建设的重要组成部分，而且是最基础的工作。开展民主评议，既有利于通过各种渠道，及时发现问题，弥补制度和管理上的漏洞，逐步清理滋生腐败问题的土壤，实现预防关口前移；也有利于强化干部职工的廉政勤政意识，提高对不正之风的警觉性、免疫力和抵制力，打造起一道拒腐防变的“防火墙”。