云南省党政领导干部问责办法

潍坊市党政领导干部问责办法

本报讯10月16日，市委印发了《潍坊市党政领导干部问责办法》，全文如下。

第一章总则

第一条为深入落实全面从严治党要求，进一步强化全市党政领导干部的纪律观念、责任意识和担当精神，促进各级领导干部忠实履职、主动作为，充分发挥应尽职责和示范引领作用，更好地推进全市转型升级、科学发展，根据《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》和《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于全市各级党委、政府及其工作部门、单位（含其内设机构）的领导干部，各级党委、政府及其组织人事部门任命和管理的企事业单位的领导干部。

第三条对党政领导干部实施问责，坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序的原则。

第二章问责情形

第四条有令不行、有禁不止，有下列情形之一的，应当予以问责：

（一）对中央和省、市决策部署落实不力，打折扣、搞变通甚至搞上有政策、下有对策，贻误工作、影响发展或造成其他不良后果的;

（二）编造、传播政治谣言和小道消息等，造成不良影响的;

（三）违反组织原则或保密纪律，搞非组织活动、跑风漏气，造成不良影响的;

（四）违反请示报告制度，该请示的不请示，该汇报的不汇报，造成不良影响的;

（五）有令不行、有禁不止的其他情形。

第五条作风不民主、决策失误，有下列情形之一的，应当予以问责：

（一）对重大决策未按有关要求进行调研、协商或征求意见，造成不良后果的;

（二）对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用事项，不按规定程序和议事规则进行研究决定的;

（三）对涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项，不按规定进行可行性评估、合法性审查和论证、听证、专家咨询、集体决策和报批的;

（四）因决策问题，严重影响产业布局、工程建设、生态环境或造成较大资源浪费、人员伤亡的;

（五）违规决定采取行政措施，引发群体性事件或者其他社会矛盾纠纷的;

（六）作风不民主、决策失误的其他情形。

第六条不负责任、工作失职，有下列情形之一的，应当予以问责：

（一）对上级和本级党委、政府的重大决策和政策规定，不认真学习研究，工作思路不清，推进措施不力，严重影响事业发展的;

（二）非因不可抗力因素和重大客观条件制约，未完成法定职责任务的;

（三）对上级交办的工作消极应付，或面对急难险重任务不能有效承担和应对，造成较大损失或不良影响的;

（四）对本地本部门本单位或分管领域的违纪违法问题应发现而未发现、应纠正而未纠正，造成不良后果的;

（五）对群众反映强烈或上级要求整改的问题，以及本地本部门本单位自查发现的问题，在职责范围内不认真解决，或者对群众的合理诉求应该解决而不解决的;

（六）因不负责任、工作失职引发群体性、突发性重大事故、事件，造成不良后果的;

（七）无正当理由不执行执纪执法机关、监督管理部门依纪依法作出的决定的;

（八）不负责任、工作失职的其他情形。

第七条监管不力、处置不当，有下列情形之一的，应当予以问责：

（一）因监管责任落实不到位，致使发生重大事故、事件、案件，或者在较短时间内连续发生较大事故、事件、案件的;

（二）对可能发生的事件苗头排查不及时，预警控制不严密，致使发生群体性、个体极端性、突发性事件的;

（三）对发生的群体性、个体极端性或突发性事件报告不及时、应对不力、处置不当，致使事态恶化的;

（四）在发生自然灾害、重要疫情和其他不可抗力事件时，未采取有效应对措施，致使国家利益、公共利益或者公民、法人和其他组织的合法权益受到不应有损害的;