李克强谈普惠金融 银联信探析普惠金融再创新

聚集青年人才推进农信普惠金融工程再升级

【摘要】

近年来，“聚青年才智，展青春风采”系列论坛正以其强劲的势头在青年才俊中蓬勃发展，在推进农信普惠金融工程的进程中也表现出强生的势头。本文以浙江惠普金融工程相关主题为理论基础，以浙江农信推行普惠金融工程为实践基础，提出“四大创新、三个加大”的理论化对策，旨在为促进农信普惠金融工程再升级提供借鉴意义。

关键词：农信普惠金融工程四大创新三个加大七大战略

一、农信普惠金融工程概述

1.农信普惠金融工程，即农村信用社普通惠民金融工程简称（以下均简称“农信普惠金融工程”）。“农信普惠金融工程”宗旨是通过对国家扶贫开发工作重点县的农村基层干部、农民和乡村微小企业主、农村信用社、邮政储蓄银行、新型农村金融机构及小额信贷组织的信贷业务骨干进行小额信贷业务和技术培训；对涉农部门领导进行农村金融改革、小额信贷、农业保险及合作经济等方面的培训。

2.“农信普惠金融工程”项目意义概述

此项活动的开展将极大的提高农村金融机构从业人员素质和广大农民及农村基层干部的金融知识水平，推动农村金融组织创新和服务创新，发展小额信贷，构建普惠金融体系，提高掌握运用小额信贷、农业保险等金融工具的能力，从而达到帮助农民增加收入、脱贫致富的目的。

二、当前推进“农信普惠金融工程”面临的主要问题

金融服务进村入社区的主要途径有哪些、农村中小金融机构信贷过程公开化的具体要求有哪些、富民惠农金融创新工程的引导开展方面有哪些成为许多群众关心的三大问题。妥善解决这三大疑问成为“农信普惠金融工程”实现与当前农村金融现状对接的关键。据中国银监会《关于实施金融服务进村入社区工程的指导意见》、《关于实施阳光信贷工程的指导意见》和《关于实施富民惠农金融创新工程的指导意见》，引领农村中小金融机构启动实施“三大工程”--“金融服务进村入社区”“阳光信贷”和“富民惠农金融创新”。近来，以浙江省为例，未来三年，浙江农信将围绕“创业普惠、便捷普惠、阳光普惠”三大目标，开展网络覆盖、基础强化、扶贫帮困、感恩回馈、创新升级五大行动。１

农村金融是我国金融体系中最薄弱的环节，突出表现在农村金融服务水平还不能适应农村金融市场的新变化，不能满足广大农民群众金融服务的新需求。因此，银监会实施三大工程，旨在强农富农惠农，打造民心工程、惠民工程，让农民获得贷款更容易，办理业务更便捷，服务费用更优惠，像城里人一样享受现代金融服务。切实加大实体经济的支持力度，提升农村金融服务水平，增强农村中小金融机构核心竞争力。

三、促进农信普惠金融工程妥善落实的创新和投入机制