新疆土地现状分析

我家乡的土地

摘要。土地开发整理是确保国家粮食安全、提高粮食综合生产能力的有力支撑，是建设社会主义新农村、发展我国现代农业的有效途径，是统筹城乡发展、优化土地利用结构的有效手段。新的《土地管理法》实施以来，我国土地开发整理工作取得较大发展，但仍需在今后的工作中不断加以提高和改进。本文通过对新疆土地开发整理工作已取得的成效、存在的问题进行了研究与分析，并提出了今后一个时期加强和改进土地开发整理工作的对策建议。

关键词：土地开发整理对策建议新疆

前言新疆地处祖国西北边陲，是我国重要的能源资源战略基地，是西部地区经济增长的重要支点，是我国向西开放的重要门户，是我国西北的战略屏障，在全国发展和稳定大局中具有特殊重要的战略地位。改革开放以来，随着经济的快速发展和工业化、城镇化步伐的加快，人多地少的形势越来越严峻，“吃饭”与“建设”的矛盾越来越突出，面对严峻形势，新疆开展了大规模的土地开发整理工作并取得显著成效。2000年以来，新疆耕地不但没有减少，反而净增339.98万亩，成为全国近三年来耕地面积唯一连续增长的省区，特别是列入《全国土地开发整理规划》“七大工程”之一的伊犁河谷地土地开发整理重大工程的启动实施，标志着新疆土地开发整理工作已进入全面发展的新阶段，土地开发整理逐步形成了制度比较健全、投入相对稳定、效益日趋明显、事业健康发展的良好局面。然而，与国外发达国家相比，我国特别是新疆的现代土地开发整理工作进步较晚。在当前全面建设小康社会、加快推进现代农业和新农村建设的新形势下，需要对土地开发整理实践进行深入探索，以期推动该项工作的进一步发展。

1、土地开发整理的内涵

土地开发整理，是指在一定区域内，按照土地利用总体规划、城市规划、土地开发整理专项规划确定的目标和用途，通过采取行政、经济、法律和工程技术等手段，对土地利用状况进行调整、改造、综合整治，提高土地集约利用率和产出率，改善生产、生活条件和生态环境的过程。

2、新疆土地开发整理工作取得的成效

2.1补充了有效耕地面积。2000年至2008年，利用国家、自治区专项资金和社会资金开展土地开发整理工作，增加耕地210余万亩，为全区增加耕地面积、实现耕地占补平衡作出了突出贡献。