黑河市工商局做到四个结合建立农资市场监管长效机制

一、履行工作职责与加强其他部门协作相结合

以基层工商所为依托，以职能业务科室为主力，以农村乡镇为重点，全面开展红盾护农专项执法行动，对农资经营企业进行拉网式排查，及时查处各类违法违规行为。同时，积极联合科委等部门开展“三下乡”活动，把优质的种子、先进的技术、法律法规送到农民手中；加强与新闻媒体合作，在当地报纸和电视台设立“红盾护农”专栏，组织专项执法行动时邀请电视台或报社记者参与并跟踪报道。

二、健全农资举报网络与完善维权体系相结合

进一步巩固、完善、规范“一会两站”工作，充分发挥“12315”维权作用，建立稳定、便捷的“红盾护农”维权通道，对农民的投诉做到快受理、快调查、快处理，解决农村消费者投诉难、维权难的问题。目前，已建立红盾护农联系点15个。县（市）工商局还结合本地实际，采取建立红盾护农联系点等方式，为工商部门的农资市场监管工作提供信息，使工商部门及时了解掌握农资市场动态，快速有力地查处涉农违法案件。

三是强化执法行动与扩大法规宣传相结合

全市工商系统一方面进一步加强市场监管力度，黑河市工商局王春礼局长多次召开会议，研究部署大案要案查处工作，严厉查处假冒伪劣农资坑农害农等违法行为。一方面组织形式多样的宣传活动，引导农民群众增强自我防范意识和维权意识，自觉抵制假冒伪劣农资商品，引导广大农民自觉参与支持农资市场专项整治行动，动员群众对无证经营、超范围经营和销售假冒伪劣农资等违法违规经营行为进行举报，努力形成强大的舆论监督声势。同时，还有针对性地组织农资生产、经营业主和12315申诉举报网络站（点）的联络员学习《公司法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《种子法》、《农药管理条例》等法律法规，提高经营者守法经营、诚信经商的自律意识。

四、完善日常管理制度与建立长效监管机制相结合

一是健全完善农资市场日常监管制度。不断优化农资市场监管执法机制，实行对农资经营者定期走访、检查制度，进一步完善农资商品准入，农资经营质量承诺、市场巡查、市场预警、不合格农资商品退市等行之有效的市场监管制度，促进农资市场的规范化管理。编制发放了《农资经营者自律手册》，《农资商品质量查验登记制度》、《不合格农资商品退市制度》等10项制度，抽样备查种子20余个品种，抽检化肥6个品种12个批次。二是创新监管巡查模式。制定出台了分项监管、按项落实的问责新规定，即以涉农工商所（分局）为单位，将所辖农资经营户按经营场所划分区，再把监管人员分成组。同时，结合工作实际，确定统一的涉及主体资格、商品质量、进货票证、包装标志、商标广告等17项巡查内容，按项逐户巡查，做到以组包区、包项到人、共同巡查、按项问责。三是落实完善农资经营主体“两帐两票一卡一书”制度。通过认真清理农资市场经营主体资格，完善准入和退出机制，做到流通领域农资经营户100%建立经营台帐。统一印制了农资商品质量责任书，强化企业自律意识，签订承诺书和农资质量责任状共计680份。

黑河市工商局五项举措加强地方产品展示厅建设服务地方经济发展

2011年以来，为促进黑河地方经济发展，推进商标品牌战略，黑河市工商局在以王春礼同志为局长的领导班子带领下建立了黑河地方产品展示厅，通过五项举措加强展示厅建设，促进生产加工业的发展，同时提升黑河的形象和知名度，服务地方经济发展。