安仁农机安全生产的现状和对策

农机安全生产的现状及对策

“安全生产重于泰山”。农机安全生产是安全生产的一个重要组成部分，直接关系到人民群众的生命、财产的安全；关系到现代农业和农村经济的健康发展。安仁县地处罗宵山脉西麓，是湖南省的一个重要的农业生产大县，这几年随着农机购置补贴政策的大力实施，全县农业机械拥有量大幅增长，目前全县拥有各类农业机械五仟辆（台）左右。农业机械的快速发展，进一步促进了农业生产和农村经济的发展，为农业增产，农民增收起到了重要的保障作用。但是随着农业机械的大量增加，农机安全生产事故陷患进一步突出，农机安全生产形势更加严峻，除了实行牌证管理的农业机械化外，全县大约有50%的农业机械没有纳入管理，在农田、农场、机耕道路上以及等级公路外的乡村道路发生的农机事故时有发生，这些都严重危害着广大人民群众生命财产的安全，严重影响了农村的稳定和谐与社会主义新农村的建设。为强化农机安全生产，落实安全生产措施。我县农机管理局依照《道交法》、《农业机械化促进法》、《湖南省农机安全管理条例》。坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针，采取了有效措施，并取得了明显成效，使全县农机安全生产形势有了明显好转，但从目前全县农业机械的发展形势及农机安全生产的管理情况来看，还存在许多困难。

一、存在的困难

（一）农业机械的不断增加，拖拉机的违章搭客、“黑车非驾”、脱检脱审现象成为当前农机监理工作的主要矛盾，这是新形势下历史发展的产物，有其多方面的原因造成的。诸如自然报废的拖拉机没能报废，卖废铁农民不舍得，国家没有强制的报废措施或适当的补贴，尽管车辆技术状态极差，各种安全隐患极大，仍能凑合使用，但在每年的机械保有量统计中又名列其中，增加了“黑车”、脱检的比例。

（二）农民的法律意识淡薄，对农机监理工作不理解。农机监理所面对的大多为农民，他们一般文化水平低，缺乏法律、法规意识。认为车上搭几个人无所为，都是亲戚朋友；督促他们上牌照，他们认为“我们的车只在家门口转转，做土车用，又不上路，用不着上什么牌照”。有的农民甚至对农机执法人员围攻谩骂，给农机执法工作带来很大阻力。

（三）农机法规权威低，给农机监理工作带来困难。治理公路“三乱”原来不允许农机执法人员上国道、省道，现在连县级公路也不允许上，农机执法只能在田间地头，农村土路上。而当前大多拖拉机都在公路上行驶，这就给管理工作带来了困难。