南阳市丹江口库区移民信访稳定现状分析及对策建议

我市房地产领域信访问题成因分析及对策建议

近年来，我市因房地产纠纷引发的信访问题较为突出，由于自身利益受到较大侵害，群众常以集体访、非正常上访形式寻求党委政府介入和解决。此类信访问题往往规模较大，涉及资金量大，参与人数多，诉求表达方式激烈，存在群体性事件和极端行为的风险，对维护社会稳定造成很大的负面影响。通过对房地产开发领域信访问题的成因进行分析，希望能够引起领导高度重视，并为决策提供依据

一、我市房地产纠纷引发信访问题特点

1、涉及资金数额大

无论是公司还是个体，在房地产纠纷中的利益受损量较大，少则上千，多则数十万。

2、涉及人数多

房地产开发信访问题往往涉及几十上百群众，因有共同诉求，很容易组织形成一定规模的群体访。

3、处理难度大

房地产项目涉及开发建设单位、施工单位、投资方、购房人、债权人、业主等多个群体，一旦发生纠纷各方权利关系复杂，利益相互交织，处理难度很大。

4、诉求表达方式激烈

信访群众多采取拉横幅、穿状衣、喊口号、封堵路、围堵机关单位等行为，希望引起关注。

二、引发信访问题的主要原因

1、资金链断裂，预售资金挪做他用

由于近年来房地产行业利润丰厚，大小企业一拥而上，鱼龙混杂，部分开发商由于自己不足，往往将土地和楼盘抵押给银行进行前期开发，一旦出现开发成本增加或企业运营不善等情况，就可能导致资金链进账甚至断裂。从而引起项目停工、已售楼房延期交付、已签合同逾期未备案等问题相继爆发。承建方首先成为受害者，建筑工程款被拖欠；建筑工人成为无辜者，工资福利化为泡影；业主成为买单人，无法按期收房，甚至购房款打水漂。预售资金监管不到位，挪做他用，未直接用于项目建设。

2、拖欠农民工工资问题