渭南市信访稳定工作责任追究

试行办法

为落实各级党政机关及其工作人员信访稳定工作责任，维护正常信访秩序，及时解决信访问题，维护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定，根据有关政策、法规，结合我市实际，制定本办法。

一、本办法适应我市各县（市、区）、市县政法机关、市直部门、人民团体、企事业单位及其领导干部。

二、本办法所指的责任分为决策和执行决策责任、排查化解责任、接访处访责任和教育稳控责任。

各县（市、区）、市直部门党政主要领导是信访稳定工作第一责任人，对信访稳定工作负总责；分管领导、主管领导对所管辖范围内的信访稳定工作负直接领导责任。

三、按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，信访稳定工作责任主体是各相关县（市、区）和市直相关部门。

1、原代课人员信访稳定问题责任主体是县（市、区）和市教育局；

2、涉军信访稳定问题责任主体是县（市、区）、县（市、区）人民武装部、市直相关部门和市民政局、市人事局、市劳动局；

3、原基层电影放映员信访稳定问题责任主体是县（市、区）和市文化局；

4、基层畜牧兽医人员信访稳定问题责任主体是县（市、区）和市农业局；

5、原农机人员信访稳定问题责任主体是县（市、区）和市农机局；

6、移民信访稳定问题责任是相关县（市、区）和市移民局；

7、企业职工信访稳定问题责任主体是企业所在县（市、区）、市国资委及相关企业主管部门；

8、涉法涉诉信访稳定问题责任主体是县（市、区）和市县政法各部门；

9、其他信访稳定问题责任主体是各相关县（市、区）和市直主管部门。

四、信访稳定工作责任追究形式包括：

1、通报批评；

2、警示训诫；

3、组织处理；

4、党政纪处分。

以上追究形式可单位独使用，也可合并使用。

五、越级上访责任追究：

1、进京上访问题的责任追究：

（1）发生进京非正常个访或10人以下进京集体上访的，对相关县（市、区）和市直部门的主管领导进行警示训诫；

（2）发生2批10人以下进京集体访、1批10人以下进京非正常集体访或5—10人（次）进京非正常个访的，对相关县（市、区）和市直部门分管领导、党政主要领导进行通报批评并警示训诫；

（3）发生10人以上进京非正常集体访、3次以上进京重复非正常个访或10人（次）以上进京非正常个访的，对相关县（市、区）和市直部门主管领导、分管领导或党政主要领导，由组织部门按照干部管理权限，给予调离、责令辞职（引咎辞职）直至免职等组织处理，或由纪检监察机关按照有关规定给予党政纪处分。

2、赴省上访问题的责任追究：

（1）发生1批50人以上赴省集体上访或1次30人以上赴省重复集体访的，对相关县（市、区）和市直部门的主管领导、分管领导进行警示训诫；

（2）一个月内发生2批50人以上赴省集体访的，对相关县（市、区）和市直部门党政主要领导进行警示训诫；

（3）发生5批30人以上赴省集体访、2批50人以上赴省重复集体访或因同一个问题多次赴省集体访的，对相关县（市、区）和市直部门的主管领导、分管领导或党政主要领导由组织部门按照干部管理权限，给予调离、责令辞职（引咎辞职）直至免职等组织处理，或由纪检监察机关按照有关规定给予党政纪处分。

3、来市上访问题的责任追究：

（1）发生1批30人以上来市重复集体访的，对相关县（市、区）和市直部门进行通报批评；

（2）发生2批30人以上来市重复集体访的，对相关县（市、区）和市直部门的主管领导和分管领导进行警示训诫；