龙卿吉副局长在全省职业卫生监管工作座谈会上的讲话
把握机遇求真务实
努力开创我省职业卫生监管工作新局面
江西省安全生产监督管理局副局长龙卿吉
(2012年4月6日)
同志们:
这次会议,是我省职业卫生监管按“防、治、保”三个环节划定职能后,也是新修订的《职业病防治法》颁布实施后,举行的第一次全省职业卫生监管工作会议。会议以座谈方式召开,目的是认真分析形势、明确目标任务、研究对策措施,意义非常重大。上午王小清同志通报了全省职业卫生监管工作有关情况,各位与会代表汇报了过去一年的工作,座谈分析了职业卫生工作面临的形势,研究探讨了加强职业卫生监管工作的对策措施。大家讲得很好,我都赞成。下面,我简要归纳讲三个方面的意见:
一、突出预防,夯实基础,2011年职业卫生监管工作取得新进展
过去的一年是“十二五”规划的开局之年,也是国家层面职业卫生监管职责重新调整后的开局之年,在省委、省政府的坚强领导和国家安监总局的精心指导下,各地、各单位紧密围绕安全生产中心任务,结合实际,进一步加大了职业卫生监管工作力度,在全省职业卫生工作人员的共同努力下,2011年我省职业卫生工作取得了积极进展,可以用“五个新”来简要概括。
(一)推进职业病危害专项整治取得新成效。根据国家总局关于开展石英砂加工、木质家具制造、石棉矿山及石棉制品、金矿开采企业粉尘与毒物危害专项治理的《通知》精神,我省在2010年工作的基础上,2011年继续加强了对相关行业的专项整治力度。省市县三级都成立了专项治理工作领导小组,制定了专项治理工作方案;组织开展了重点行业企业职业病危害因素检测和职业健康状况调研工作;与重庆市安监局进行了省际互查;加大执法力度,关闭了一批不符合职业卫生要求的企业。
(二)强化职业卫生监察执法具有新举措。省局在《2011年职业健康监管重点工作安排》中,明确提出:加快构建规章制度、教育培训、监察执法“三大支柱”;加大职业卫生监督执法检查力度;制定了《2011年度职业卫生监管执法工作计划》;去年
6、7月,省局在全省范围内组织开展了以“六查”为重点的职业卫生专项执法检查,有效推动了企业职业卫生主体责任的落实。
(三)加强职业卫生宣传培训工作取得新突破。去年6月,省局在全省组织开展了职业卫生法律法规、科技、文化“三下乡”活动;“世界安全生产与健康日”的当天,省局在局机关开展了职业健康图片展。全省各地充分利用广播、电视、报纸等媒体,在“安全生产月”、“职业病防治法宣传周”等重要时段,开展宣传活动。在培训方面,省局起草印发了《关于进一步加强职业健康培训工作的实施意见》;组织专家编写了职业卫生培训教材《职业病危害预防与控制》;组织我省相关人员参加国家总局举办的职业健康专题业务和师资培训班;同时还在崇义县举办了一期企业负责人和管理人员职业卫生培训班。各地积极开展了职业卫生培训工作。
(四)推进职业病危害申报工作取得新进展。省局将职业危害申报工作纳入安全生产工作计划和年度目标考核范围,以省安委会办公室名义下发文件对各设
1区市及有关中央驻赣、省属企业下达了申报工作计划和考核指标;定期通报全省申报工作进展情况,督促各地市加快申报进度。各地分解任务,创新举措,使全省职业危害申报工作显著加快。
(五)强化职业卫生支撑体系建设迈上新台阶。省局依托省安全生产科学技术研究中心,建立了省级职业危害检测与鉴定实验室。该实验室已通过计量资质认证,可开展工作场所空气中毒物、粉尘等52个项目的检测工作;同时,省局组成了一支30名由职业卫生、环境保护和安全工程等专业技术人员构成的职业健康专家组,建立了全省职业健康专家库。
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