国有企业落实好两个责任建议与措施

一、正确把握形势，认清加强党风廉政建设的必要性

当前，国有企业党风建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，滋生腐败的土壤依然存在，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决；在全面深化改革的新时期，新旧制度变动频繁，多元文化交织碰撞，利益格局深刻调整，国企因其特殊地位，面临的利益冲突和权钱交易的风险有可能进一步增大；信访举报、查办案件的数量呈上升趋势，一些腐败案件给企业造成巨大经济损失，严重损害了职工群众的切身利益，严重影响了国有企业的形象，妨碍了企业廉洁发展。有的企业反腐倡廉建设责任制还存在流于形式，缺乏责任追究；有些党组织缺乏主体责任的担当意识；一些企业对重点人员教育管控不力;在一些企业中，由于不直接参与生产经营活动，纪检监察机构的职能存在弱化的倾向；从纪检监察工作自身存在的主要问题看，普遍存在教育较强而惩治力度偏软的问题；个别纪委书记仍有缺位、错位，不履职、不作为的问题。对此，必须要加大国有企业反腐力度，加强国有企业党风廉政建设，通过进一步理顺和完善党风廉政建设的责任体系，切实解决中央企业反腐败体制机制不健全、监督力量分散、腐败案件频发、责任追究不力等问题，实现压力逐级传递、责任层层落实，不断推动国有企业党风建设和反腐败工作深入开展。

二、明确两种责任，强化责任担当意识