住建部前往各省督查供热计量收费

住房和城乡建设部（以下简称“住建部”）从12月中上旬开始陆续派出10个检查组前往各省（区、市），检查住房城乡建设领域节能减排情况。北方采暖地区，“既有居住建筑供热计量及节能改造任务完成情况”成为检查重点。

据了解，本次监督检查工作预计于12月25日结束，各小组将汇报所检查省（区、市）的具体情况。预计在明年春节前，关于2012年全国建设领域节能减排监督检查的通报将送至住建部领导层面。

在北方采暖地区，检查组在供热计量改革上重点检查“两个不得”和供热计量收费的执行情况。所谓“两个不得”，是对不符合民用建筑节能强制性标准的新建建筑，不得出具竣工合格验收报告，不得销售或者使用。同时，在供热计量技术日趋完善的形势下，收费问题是目前供热计量改革进程所遇到的核心问题。

这可能是未来的推进重点。今年4月17日公布的《2011年全国住房城乡建设领域节能减排专项监督检查建筑节能检查情况通报》就提出了“改善存量，提升既有建筑用能效率”的工作思路。“战略思路在改革初期就定下来了，政策也保持了延续性。应该说，现在从此前强化安装热计量表转向强制实施供热计量收费上。”住建部城市建设司供热改革推进办公室相关人士如此评价。

督查落实情况

当前，计量收费已成为推进热计量改革的重点环节。8月21日，住建部副部长仇保兴在2012年北方采暖地区供热计量改革工作电视电话会议上，肯定2011年供热计量改革取得明显成效的同时，亦指出大量已经安装的供热计量装置闲置。2011年，累计供热计量装置安装面积约有9.5亿平方米，但实现供热计量收费面积只有5.36亿平方米。