关于学习《杭州市人民政府关于降成本、减负担、去产能全面推进实体经济健康发展的若干意见》的情况汇报

通过学习《杭州市人民政府关于降成本、减负担、去产能全面推进实体经济健康发展的若干意见》的指示精神，财务与分析评价部认真学习研究该政策，结合公司实际情况进行梳理分析。现将《意见》相关内容对公司的影响情况汇报如下：

一、着力降低制度性交易成本方面

（三）推进“零土地”技改。工业企业厂区范围内容积率、厂房高度不再设定上限指标限制，绿地率不再设定下限指标限制。

分析。目前在杭成员单位中仅钱王中药一家属于工业企业。钱王中药目前系租赁厂房用于生产经营活动，自身无土地与房产，尚不涉及“零土地”技改相关政策。

二、进一步减轻企业税费负担方面

1、

（四）取消、免（停）征、降低部分行政事业性收费和政府性基金。

分析：（1）取消或停征企业注册登记费、工业产品许可证审查费等，对在杭新设立的子公司，企业注册登记费可免，钱王中药的产品许可证审查费可免。该项影响金额较小。分析：（2）将散装水泥专项资金并入新型墙体材料专项基金，停止向水泥生产企业征收散装水泥专项资金，新型墙体材料专项基金按规定标准的80%征收，执行浙商回归项目新型墙体材料专项基金“即征即退”政策。原物流公司基建企业存在缴纳散装水泥专项资金和新型墙体材料专项基金情形。政策实施后可降低工程成本，新建项目应积极争取“即征即退”政策。

2、

（七）降低小微企业税费负担

分析。小微企业已享受国家优惠政策，杭州市政策实施后，减免税基数加大，自2016年2月1日起，对按月纳税的月销售额或营业额不超过10万元（按季纳税的季度销售额或营业额不超过30万元）的缴纳义务人，免征教育费附加、地方教育附加、地方水利建设基金。可获取优惠的金额增加。在杭成员单位中英磊联、宝勋属于小微企业，可享受该政策，按1-2月税费情况预计，英磊联2016年可减免税费2.4万元、宝勋2016年可减免税费1万元。

三、适当降低社会保险费方面

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（九）临时性减征医疗保险费、降低生育保险费率

分析。在杭成员单位均可享受临时性减征医疗保险费、降低生育保险费率的政策。按2015年社保缴纳情况，预计在杭成员单位合计每年可减少医疗保险费支出约64.71万元，减少生育保险费支出约0.18万元。

2、

（十）降低工伤保险费率

分析。在杭成员单位均可享受降低工伤保险费率的政策。按2015年社保缴纳情况，预计在杭成员单位合计每年可减少工伤保险费支出约0.07万元。

四、切实降低企业财务成本方面

（十一）引导金融机构对……对金融机构与本市小微企业签订的借款合同，免征印花税。

分析。小微企业，如英磊联如取得金融机构借款，借款合同免征印花税。借款合同税率为万分之零点五，该项免征金额较小。

五、“着力降低企业生产要素成本方面

（十五）落实电价调整政策。从2016年1月1日起，一般工商业用电价格下调4.47分。

分析。在杭单位预计2016年用电量339.68万度，可减少电费支出15.18万元。

（十六）降低用气价格。从2015年11月20日起，杭州市区非居民用管道天然气最高销售价格从每立方米4.64元下降为3.86元。

分析。英特物流预计2016年天然气用量283千立方米，预计2016年可减少燃气费支出22.07万元。

财务与分析评价部2016年3月14日

附件：杭州市人民政府关于降成本、减负担、去产能全面推进实体经济健康发展的若干意见

杭政函〔2016〕43号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：