抓法制 促和谐 建设稳定 发展新农村2

抓法制促和谐建设稳定发展新农村

——龙游县龙洲街道柳村村“五五”普法工作汇报

柳村村位于龙游县灵江工业园区，距县城中心一公里，属于城中村。全村总人口1500人，总共444户，7个村民小组，分布7个自然村，其中农转非人口315人，另有外来居住人口有1100多人。村两委干部5人，党员50名，村民代表35名，建党对象3名，后备培养干部2人。我村现有耕地面积1150亩，集体收储土地98亩，村集体办公大楼占地面积28亩，下有标准厂房2幢，衢龙路沿街店面23间，园区配套店面18间，交易城配套仓库20间，小型菜市场1个，家具厂、汽车修理厂等5家，场地出租共3处。2008年全村工农业总产值3295万元，农民人均纯收入7755元，村集体纯收入65万元，先后荣获市、县文明村、小康村、卫生村、市级5星级党支部、县级先进基层党组织、街道综治先进单位，2006年被评为省级五星民主法治村。

几年来，我村在街道党工委的领导下，围绕“工业立县”，以建设社会主义新农村，构建和谐、富裕、文明的新农村为目标，积极盘活集体资产，利用地处城中村的优势，引导鼓励农民发展

二、三产业，失地农民再就业培训，把农民创收与开展“民主法治示范村”创建活动、“五五”普法教育工作有机结合起来，努力推进我村民主法治建设步伐，使广大村民知法、守法、懂法，民主参与意识不断提高，使村务、党务、财务管理制度不断得到健全和落实，使老百姓关注的热点、焦点、难点问题逐步得到解决，从而有力的促进了全村社会稳定和经济发展。具体做法简要汇报如下：

一、思想重视，强化组织机构、完善制度措施

（一）建立健全各项规章制度，加强民主管理。

我村依法健全各级组织和队伍，涵盖党支部、村委会、治调委、共青团、妇联、综治、民兵、计生、财务监督等领域，层层落实责任制，分工明确，相互合作。

1、建立了一套成熟完善的村委会日常工作制度。如。

①干部岗位责任制度。明确了村“两委”班子的工作职责、办事程序和办事原则，在细分各项村务落实到个人负责的基础上，规定相应的考核办法和奖励制度。

②“两委”集体办公和值班制度。规定了每周一定期集中办公，规范记录与会情况以及讨论的各项议题进程。村两委干部每天签到上班，与村民沟通，了解村民的各项实际需要，并提供切实可行的解决办法。

③解决重大事项集体讨论制度。遇到需要解决的重大事项，召开党员、村民代表会议讨论，拿出最佳处理方案，然后部署实施。比如村里集体经济和各项发展规划、村庄建设的管理模式，关于村民自治章程和村规民约的修订，村集体经济项目的立项和承包方案、大额资金的使用、兴办村公益事业的经费筹集和建设方案等的决策由村民代表会议讨论通过后决定。

2、制定了村民自治章程和村规民约，规范解决村民日常纠纷，并结合实际情况在不同时期进行修订。

3、规范“三公开”制度：党务公开、村务公开，财务公开严格按程序进行，提高村级民主管理透明度。如：财务公开时，按照上级要求实行“联审联签”和“限额审批”，以加强村集体资产的管理，对各项合同严格按照合同法和其他相关法律法规的条款签订。

4、我村在设立村务、财务、党务的公开栏之外，也设立了意见箱，封闭的意见箱能最大范围的收集村民关于村务管理、对村两委工作的意见和建议、对新农村建设的看法和提议等内容。这也是村民民主管理村务的一个体现。

（二）制定普法计划，完善各类台账。