0709关于全力推进现代化大城市建设的决定(1111)

——银洲湖畔春风绿侨乡建设换新颜

广东省江门市新会区，古称冈州，具有1500多年的历史，1992年10月新会撤县设市，2002年9月新会撤市设区，成为江门市新会区。20世纪九十年代以来，新会提出建设临港型的生态园林文化城市的目标，坚持经营城市理念，实施银洲湖综合开发战略，积极发展“临港经济”，以中心镇建设带动城镇建设，以专业镇建设加快工业园区发展，全面推进城镇现代化建设。

一、实施银洲湖开发战略推进城镇现代化建设

（一）银洲湖投资环境得天独厚，新会城镇规划日益加强。新会银洲湖位于广东省珠江三角洲西南部，是珠江水系西部优良的出海通道。银洲湖东溯西江，南接崖门，西联潭江，北临圭峰山，南北长35公里，宽1.5至2公里，主航道常年保持-13米水深，近百年基本无淤积，可通航3至5万吨海轮，是我国不可多得的江海联运的优良建港水域。随着粤港澳大桥的兴建，珠江三角洲西部地区，必将迎来新一轮发展机遇，银洲湖区域又将进入一个新的发展时期。

新会是有着1500多年璀灿历史的南粤文化名城，名胜古迹众多，宋元海战古战场、圭峰山国家森林公园、小鸟天堂、玉台寺、梁启超故居、崖门炮台、崖山祠、古兜山自然风景区等都是别具特色、闻名遐迩的历史人文景观。

城镇规划是城镇建设的龙头，新会历届党委、政府十分重视城镇规划工作。1958年在广东省建委支持下，编制县城会城镇建设总体规划，其后分别于1975年、1986年对该总体规划进行了修编。1987年在中山大学专家学者协助下，新会编制了《新会县县域规划纲要》。1990年，新会邀请珠海市规划设计研究院、四川省城乡规划设计研究院协助编制了《1991-2010年新会城市总体规划》。1999年，新会邀请广东省城市发展研究中心、广东省城乡规划设计院协助重新修编《1999-2015年新会市城市总体规划》。新会加强城市规划工作，历来得到上级领导重视和肯定。1958年国家建设工程部召开第一次城市规划座谈会，邀请新会出席会议，并在会上作汇报发言。1989年建设部召开全国县域规划经验交流会，新会也参加会议，在会上介绍新会编制县域规划做法和体会。1994年和1998年新会先后两次被广东省定为“广东省城市规划建设管理试点市”。

（二）银洲湖区域开发规划不断提高，临港经济加快城镇建设步伐。新会历届党委、政府十分重视银洲湖区域潜在的发展优势，1987年，在《新会县县域规划纲要》中就提出“以会城、双水、古井为顶点的银洲湖三角区为重点开发区域”构想；1992年进一步提出建立“银洲湖经济技术开发区”设想，并编制战略规划；同年为了进一步促进银洲湖地区开发，成立新城区建设指挥部，在银洲湖北岸建设开发新城区；公开实行对新城区规划招标，参加规划方案投标的国内外设计单位有香港万美工程公司、罗麦壮马公司、建正建筑事务所、中国城市规划设计院深圳分院四家设计单位分别对新城区进行规划设计，并邀请专家对各家设计方案论证评选，最后选取中国城市规划设计院深圳分院设计方案，拉开了新城区进行开发建设的序幕。1993年新会邀请中国城市规划设计院研究院深圳分院协助编制《银洲湖地区城镇发展规划》，其后新会又编制了《新会市银洲湖港区岸线利用规划》、《银洲湖地区港口群及航道规划》、《新会市市域交通发展规划》等一系列规划。1995年，新会邀请了国家交通部、国家海洋局、水利部珠委会、交通部珠航局、广东省建委等单位的专家学者150多

人，到银洲湖畔进行实地考察，并对有关规划进行评议。