华建敏国务委员在国务院社会信用体系建设部际联席会议第一次会议上的讲话

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华建敏国务委员在国务院社会信用体系建设部际联席会议第一次会议上的

讲话

这次会议的主要任务是，研究贯彻落实《国务院办公厅关于社会信用体系建设的若干意见》（国办发〔2007〕17号）精神，部署社会信用体系建设当前和下一阶段重点工作。刚才，人民银行、税务总局、工商总局、质检总局的负责同志分别介绍了各自信用建设工作情况，各成员单位负责同志作了发言。大家讲得都很好，提出了很多好的意见和建议，对社会信用体系建设的重要性、存在的问题以及下一步工作的认识也较为一致，请部际联席会议办公室认真研究吸收。下面，我讲几点意见：

一、充分认识社会信用体系建设的重要性、紧迫性

（一）社会信用体系是现代市场经济的重要制度安排。信用是现代市场经济的基石，没有信用就没有良好的经济和社会秩序。社会信用体系作为一种信息共享机制和有效的社会机制，通过对失信行为的记录、揭露、信息传播和预警，解决经济社会生活中信用信息不对称的矛盾，从而惩罚和警戒失信行为，褒扬和奖励诚实守信，促进经济和社会健康发展。近年来，社会道德观和守信行为总体上有很大提高，信用制度、信用产品、信用环境以及社会信用体系，成为支撑经济运行的基础。我国已经进入了全面建设小康社会的历史时期，整个社会对信用信息、产品和服务的需求很大，必须站在紧紧抓住我国经济发展战略机遇期的高度，坚决贯彻党中央、国务院有关文件精神，突出重点环节，加快建立有中国特色的社会主义体系。

（二）社会信用体系是改善和优化发展环境的前提条件。在现代市场经济条件下，技术、人才、资本都可以引进，唯有社会信用环境无法引进；一个地方的自然禀赋无法改变，但是信用环境可以改变。良好的信用环境是一个地方乃至整个国家的宝贵财富。建立良好的信用环境，有利于降低市场交易成本，推进公平交易，促进市场交易活跃和繁荣；有利于改善金融生态环境，优化投资和贸易环境，营造和谐信任的社会环境；有利于加快经济持续健康发展和社会文明进步。各地区、各部门一定要增强责任感和紧迫感，本着节约高效、量力而行的原则，加快推进行业信用建设和区域信用体系建设，不断改善和优化信用环境。

（三）建设社会信用体系是构建和谐社会的必然选择。全面贯彻科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，必须创造更好的信用制度和信用关系。诚实守信，从古至今都是中国人民最基本的道德规范，在推进社会信用体系建设进程中每一个企业和个人都是责无旁贷。因此，我国社会信用体信建设不单纯是建数据库、批机构、提供评级、实现信息共享，更为重要的是，学会运用现代信用的理论、思想、观念和方法，培育与市场经济相适应的信用文化，推动重信用、讲信誉的良好社会风气，增强发展软实力，达到改善社会信用环境、提升综合实力、促进经济社会和谐发展的目的。前几年社会诚信道德水准有所下降，经过这几年的努力，情况有了改变，要继续抓好征信体系建设和诚信道德教育，这两件事都不能放松。

二、我国社会信用体系建设取得了积极进展

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