公安派出所基础工作现状及对策概要
公安派出所基础工作现状及对策
公安部把2006年定为全国公安机关的基层基础年,周永康部长明确提出要抓基层、打基础、苦练基本功,进一步增强基层实力,增强基层活力,提高工作水平。公安派出所是集防范、管理、打击、服务等多种职能为一身的综合性战斗实体,是公安机关队伍最大、任务最重、涉及面最广、民警最辛苦的基层单位,是直面社会、直面斗争、直面群众的一线部门,是整个公安工作的根基和依托,在基层基础建设中占有主导地位,全面性基层基础建设怎么样,派出所基础建设系于一半,派出所的基础建设直接关系到整个基层基础建设的发展走向,直接关系到这次基层基础年建设的成败。近年来,我局派出所工作放在了优先建设、快速发展的基础性、先导性和保障性的位置上,在实施社区警务战略、推进公安工作信息化、构建治安防控体系、加强公安派出所正规化建设等方面进行了积极探索,在解决体制性、机制性和保障性问题上取得了一些重大突破,但根基还不够牢固,薄弱环节仍然不少,诸多突出问题亟待解决。
一、我县公安派出所基础工作存在的突出问题(一信息掌控不及时
公安基层基础工作扎实与否的首要环节,是看工作中对辖区内的敌社情及与违法犯罪有关联的信息发现与掌握的情况如何。维护稳定,打击和预防犯罪都需要及时准确的信息支持,能否及时准确全面地获取各类情报信息,直接决定了公安工作决策的有效性和针对性,决定了现代信息警务的战斗力和威慑力。我局派出所源头信息采集存在不及时、不全面、不准确的问题,具体表现在:一是对情报信息采集项目、录入要求不明确,该采集的信息没有采集,该录入的信息没有录入,或者采集、录入的信息项目不全,存在偷工减料、描述不准、用词随意等问题。二是信息化应用水平不高,依靠信息系统进行网上作战的能力不强,信息预警、信息促控、信息导侦的工作成效不明显。三是情报信息采集、录入、研判、传递、反馈工作不顺畅,情报信息关联度、共享度低,重复劳动和资源浪费的现象比较严重。
(二安全防范不到位
首先是安全防范的信心不足,重打轻防现象仍然普遍。破案打击和防范管理是公安派出所维护社会治安的两种最基本的手段,防范与打击是辨证的统一,是相辅相成,互为作用的。一段时期以来,由于从指导思想到斗争的具体组织实施,都一味强调严打,基础工作受到了削弱,造成重打轻防,越打越忙的恶性循环。公安派出所的主要工作职能应是辖区内的治安防范工作,尽管近年来各级公安机关强调了安全防范的重要作用,并对基层提出了一些工作要求和考核目标,但是在以打为主的大气候下,这些问题难以从根本上解决,幻想通过加大公安机关打击犯罪的力度,毕其功于一役,把阵地控制的派出所警力长期调集到严打一线,结果是打了胜仗,丢了阵地,最终案子破了不少,安全防范工作却荒废了。犯罪在短期回落之后又加倍上涨。派出所在工作布局和警力部署上重案件查处,案件侦查,轻治安防范,做基础工作的警力和精力得不到保证,打击处理后的教育、帮助、监督工作也没有跟上,造成打防脱节。其次是安全防范的能力欠缺,防范措施运用缺乏实效。公安机关为了控制案件的高发,在不断加大打击力度的同时,在社会治安防控体系建设上付出了相当大的努力,但却无法取得持续稳定的成效。我们的防范措施并没有随着案件的变化做相应的调整,如在遏制街面案件高发方面,所必须具备
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