公安派出所基础工作现状及对策概要

湘乡市非公经济发展现状及对策分析市委统战部研究室

为了进一步促进我市非公有制经济总量上规模、质量上水平，提高非公有制经济对县域经济的贡献率，市委统战部、市工商联组织人员，深入企业、主管局及相关单位进行详细调研，初步形成了一些建议，以期对我市发展非公有制经济提供有益借鉴。

一、湘乡市非公有制经济发展取得的主要成就

（一经济总量不断增加，发展速度明显加快。在改革开放的总方针、总政策的指引下，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，湘乡市非公有制经济快速健康发展，成为我市国民经济发展新的增长点和动力源。截至2009年底，全市共有非公有制企业1871家，其中规模企业152家。全年实现gdp128亿元，上缴各项税收2.1亿元，为全市社会经济发展作出了较大贡献。

（二企业结构逐步优化，带动功能日趋凸现。2009年，我市非公有制经济中

一、

二、三产业的比重分别为23.5：

35.9：

40.6，产业结构明显优化。近年来，由于我市将发展非公有制经济同国有、集体企业的改革改制有机结合，催生了一批非公有制企业，改变了非公有制经济在第三产业中

“一头沉”的局面，增加了非公有制经济在二产业中的比重。尤其是随着“工业带动，开放兴湘”战略的实施，我市皮革制品、食品生产等农副产品加工企业在激烈的市场竞争中逐步发展壮大，增强了非公有制经济的实力，同时也带动了非公有制经济内部结构的调整。

（三企业规模不断壮大，竞争能力得到增强。自企业改革以来，非公有制经济的活力明显增强。就工业企业而言，我市非公有制企业年产值上亿元的达16家，上1000万元达99家，上500万元的达152家。同时，随着政策的落实和发展环境的改善，社会和民间投资力度明显加大，领域不断扩展，非公有制经济由最初的商业、饮食业向

农业综合开发、工业、建筑业、交通运输业、仓储业、社会服务业拓展，形成了较强的市场竞争能力。

（四就业渠道得到拓宽，社会贡献不断增大。2009年，我市非公有制经济从业人员达239846人，非公有制经济已成为国有集体企业下岗职工、城镇无业人员和农村剩余劳力就业的主要渠道。在市委统战部、市工商联的积极引导下，全市非公经济人士积极投身光彩事业。近3年来，为抗洪救灾、抗震救灾、扶贫助学、新农村建设等捐款达1500多万元。

二、当前非公有制经济发展中存在的主要问题湘乡市非公有制经济虽然取得了较快发展，但与邻近的