赣州市农村土地流转情况汇报

清水县农村土地流转情况汇报

清水县农业局：

2011年，在省、市业务部门的精心指导下，在县委、县政府的高度重视下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央、省、市农业农村工作会议精神，紧紧围绕发展现代农业这个主题，以稳定和完善农村基本经营制度为主线，以维护农村集体经济秩序为保障，进一步强化“四大管理”职能，因地制宜地开展“三项指导”工作，农村经济管理工作取得了显著成效。随着农业和农村经济的发展，农业产业化和农村劳动力转移的推进，农村土地流转数量不断增加，流转进程不断加快。特别是去年《天水市农村土地流转管理实施办法》颁布出台和全市农村土地流转现场会召开之后，各地更加重视农村土地流转工作，建立健全机构，出台优惠政策，加大资金扶持，加快推进了农村土地承包经营权的流转，流转数量、流转规模呈加速上升态势。

一、所做的工作

清水是一个传统农业县，全县共18个乡镇、260个行政村、1125个村民小组，农业人口29.96万人，农民人均纯收1入2687元，家庭承包经营农户63204户，承包经营的耕地面积92.6万亩，人均3.12亩。近年来，随着我县农业产业化的不断推进和农村

二、三产业的发展，农村劳动力大量转移，农村生产要素进一步调整和优化组合，农村土地流转得到了快速发展。截止目前，全县共流转土地36135亩。其中：转包面积2110亩、转让面积5115亩、互换面积11414亩、出租面积17496亩。从二轮土地延包至今，全县农村基本经营制度稳定，土地流转日趋规范，土地承包形势总体良好。

1、狠抓《农村土地承包法》学习宣传工作。《农村土地承包法》颁布实施以来，我县严格按照中央和省、市要求，认真部署，精心组织，共开辟广播电视专栏40多期，出动宣传车50辆，印发宣传材料3万多份，张贴标语和悬挂横幅2500张（幅），办黑板报3000多期，召开专门会议150场次，办培训班90期，培训技术骨干1762人，培训农民10万多人次，农村土地承包政策法律法规的普及率达90%以上。

2、狠抓农村土地承包“四到户”工作。我县在农村土地承包管理工作中，不断强化措施，认真做好农村土地承包“四到户”工作。通过检查督促，对没有与农户签订承包经营合同的及时进行了补签，对没有发放承包经营权证书的进行了补发，对摸底核实后的农户土地增减变动、土地流转情况在经营权证书上一并进行变更登记，对因各种原因至今尚2未领取经营权证书的农户，及时补发到户，做到经营权证书、承包合同、承包面积、承包地块“四到户”。二轮延包至现在，全县共签订承包合同62665份，发放土地承包经营权证书62665份。

3、妥善解决农村土地承包纠纷。一是及时做好摸底调查、自查自纠工作。二是建立健全了土地承包问题信访和纠纷调处机制，在县、乡建立和完善了承包、合同管理委员会，设立了举报电话，按照分级负责、归口管理的原则，认真做好来信来访的接待和调处工作，初步形成了以村、乡、县逐级调解为主，以主管领导抓总体、分管领导重点抓、农经部门具体抓的工作局面。三是针对新增农户经营权证书和承包合同发放不到位、土地流转引导不力、管理不规范的问题，积极组织人员对土地流转、机动地、新增农户数、承包合同及经营权证书进行了摸底清查；对已发生的土地承包纠纷进行及时梳理，分析问题实质，制定相应的解决方案。