论我国廉政建设的现状及其必要性[定稿]

当前我国党风廉政建设的必要性

【第一章】

党风廉政建设的内涵概述【第二章】

当前我国党风廉政建设的必要性

第1章党风廉政建设的内涵概述

1.1腐败

新时期党风廉政建设的首要任务是彻底反腐败。腐败是社会进步的蛀虫，严重阻碍着社会的进步。腐败若得不到控制，则会不断滋生蔓延，无法制止而使国家和执政党面临亡国亡党的危险。反腐败工作要想顺利开展，必须先从腐败的相关的基本理论着手。

“腐败”一词源于物质的腐化及质变，是特指物质向着非主流的方向发展变化的过程。“在现代社会，权力腐败简称为腐败，是指权力的滥用或堕落。通常腐败与公共权力密切相关，而拥有公共权力是人是执行公共权力的主体--政府官员即公务员及其领导。”①因此腐败被认为是政府官员的腐化或权力异化也无可厚非。

政府官员行使政府给予的权力，包括对各种资源的调控，“权”莫大焉。如果对他们缺乏有效的监督和管理，而他们本身道德意识和法制观念又淡薄，那么，他们就会丧失理性，以权谋私。政府官员的这种权力寻租会使公共权力发生异化，与权力的真正目标背道而驰，从而使官员获得利益而国家和人民遭受损失，这就产生了经济学上所谓的“腐败”。

另外，有必要从我国的现实国情来分析腐败。中国共产党是执政党，是制定和行使公共权力的主体，其党员的一举一动关乎人民的利益和国家的稳定发展，具有严格的政党纪律来约束党员的行为。因此，就中国而言，腐败也可以表述为共产党员违反党纪的行为，表现为党员不遵守党的纪律，违背党全心全意为人民服务的宗旨，损害国家，人民的利益并达到受到党纪处分程度的行为。

1.2党风廉政建设概念

“党风”就是党的作风，是体现党性原则的态度、行为和表现。毛泽东在中国共产党史上最早提出了“党风”的科学概念。在《整顿党的作风》中，毛泽东指出，他还提出党风涵盖了多方面的内涵，包括生活、思想、工作、政治等各个领域。如今，我们将党的作风大致概括为生活作风、工作作风、思想作风、政治作风等四个方面。所谓“廉政”就是从政廉洁。“廉政”一词，最早见于《晏子春秋校注卷四》，是春秋时期的着作。“廉政”一词历经两千多年，其基本含义没有大的变化。从政廉洁，说的是廉洁为官之道，说的是要去当廉洁官、执廉洁之政。如今，廉政要求就是广大党员干部要公私分明、勤俭节约、遵纪守法、恪尽职守、克己奉公，绝不能奢靡铺张、以权谋私、私欲横流、贪污受贿、贪赃枉法。

在中国共产党的发展过程中，从党政方针上看，党的十四大真正推行廉政，并将“廉政”视为党风的最核心标准。中国共产党的不同发展时期对党风廉政建设提出了不同的要求，采取过不同的措施，取得了不同的效果。伴随着改革开放的步伐，基于对中国共产党近三十年自身建设方面的发展过程与历史演变过程的总结与分析，力图通过本文的研究来探索共产党党风廉政建设的新形势与要求。

在党的十四大报告中提出。各层组织党委与纪委都要坚持依法治国，依靠不断完善的制度建设来加强党的作风建设与职责考核，尤其是执政廉洁性的考察。自党的十四大后，各级党政机关的党风廉政建设责任制、廉政检查、民主生活会以及党走群众路线等制度都成为常规性的党风建设活动。