我国户籍制度分析及改革

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我国的户籍制度改革

作者：崔俊枫

来源：《新农村》2011年第06期

摘要。长期以来，在我国城乡二元户籍制度下，城乡经济社会发展形成了严重的二元结构，重城市、轻农村，"城乡分治"的观念和做法，以及农民进城难，已经成为城乡统筹发展中最大的障碍。现行户籍制度的种种弊端日渐凸现，废除户籍制度、实现城乡统一的户籍管理制度，代之以身份证管理，建立国民信息系统等有关户籍制度改革的呼声也一浪高过一浪。重庆市户籍制度改革的举措对我国户籍制度改革加快城市化建设具有借鉴和参考作用。

关键词：户籍制度改革探索重庆市新举措

随着市场经济的发展，由于土地不足和劳动生产率提高，大量农村剩余劳动力涌向城市。在农村人口向城市转移过程中，有关农民工子女入学和大学生就业，尤其是在人身损害赔偿方面，因受害人户籍问题所引申出的“同命不同价”等各种社会热点难点问题，更是引起社会各界人士的广泛关注，也引来愈来愈广泛的争议与指责。户籍管理制度的弊病日益凸现，要求改革现行城乡二元户籍管理制度的呼声也此起彼伏。

一、重庆市户籍制度改革的背景