关于廉政文化进农村的理论思考与实践探索

房县廉政文化进农村活动的探索与思考

张光斌向涛

大力加强廉政文化建设，是贯彻落实十七大精神和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的需要，是弘扬社会主义核心价值理念，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的必然要求。近几年来，房县大力开展农村廉政文化建设，积极推进廉政文化进农村的试点工作，并取得了初步成效。为了研究和探索廉政文化进农村的经验和做法，笔者近来对房县开展廉政文化进农村活动作了专题调查。通过调查，笔者认为房县农村廉政文化建设有力地推动了农村经济和社会的和谐发展。

一、廉政文化进农村的基本做法

廉政文化，对教化广大农民的思想、规范行为、鼓舞人心、凝聚力量、促勤倡俭、遵规守纪、倡导新风、弘扬正气，起着不可低估的作用。房县在推进廉政文化进农村的试点工作中，始终坚持把廉政文化建设作为推进反腐倡廉的固本强基、抓源治本的基础性、根本性和战略性工程来抓紧抓好。房县的主要做法是：

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1、明确思路，加强领导，把廉政文化“进农村”活动作为加强农村基层党风廉政建设的重要举措。县委、县纪委高度重视农村廉政文化建设，把农村廉政文化建设工作纳入对各乡镇党建工作目标管理和党风廉政建设责任制考核之中。县纪委结合实际，制定出台了《房县廉政文化进农村“六个一”活动方案》，“六个一”即：（1）完善一套保障乡镇、村干部廉洁自律的工作职责和管理制度；（2）设置一批廉政文化墙或廉政公益广告牌；（3）创建一批廉政文化宣传中心户；（4）发放一批廉政文化图书；（5）组建一批廉政文艺宣传队；（6）创建一批廉政文化示范点。成立了以县纪委书记为组长、副书记和常委为副组长、相关室主任为成员的全县廉政文化进农村活动领导小组，领导小组阶段性召开廉政文化建设推行会，统筹安排全县的廉政文化建设工作，并经常性深入基层单位对廉政文化建设工作进行检查和指导。县纪委宣教室组织编写了《房县廉政文化建设指导材料汇编》一书，结合农村社会实际和基层党风廉政建设，以及农村传统文化的有关内容和思想，收集了300多条精辟的农村廉政文化宣传用语和200多幅廉政文化宣传图片，并结合新农村建设、生态文化建设、贯彻《廉政准则》、推进“十个全覆盖”、

2“腐败风险预警防控”等重点工作整理了7部分有关廉政文化的内容，对高标准指导农村廉政文化建设起到了重要作用。

2、创建基地，示范引路，为农村开展廉政文化建设提供展示平台。在开展廉政文化进农村的活动中，房县牢牢把握住基地建设这个载体，通过建立廉政文化广场、廉政宣传专栏、廉政文化书屋、廉政文化宣传中心户等方式，大力宣传廉政文化，营造廉政文化的氛围，并由基地辐射到广大农村。作为全市廉政文化建设示范点，门古寺镇在开展廉政文化进农村活动中，坚持“五个结合”，开展了“五项活动”，即：结合房陵文化，在全镇13所农村中小学开展了廉洁文化进校园活动；结合本地的民间文化，组织编写了《门古寺镇民间廉政故事集》；结合新农村建设，兴建了1个廉政文化广场、两条廉政文化街；结合村级党风廉政建设，在各村设立了廉政文化墙；结合“三下乡”活动，建立了3个农家廉政书屋。红塔乡在创建廉政文化进农村示范点活动中，依托本地丰富的文化资源，在全乡范围内组建了7支廉政文化文艺宣传队，逢年过节，进村入户开展廉政文艺宣传活动。白鹤镇在廉政文化示范点建设活动中，着力实现了“五有”，即有职责制度、有