税务分局年上半年税收收入分析及下半年形势预测报告范文

海安县地方税务局关于2008年税收收入分析情况及2009年税收收入预

测报告

南通市地方税务局：

2008年，我局在市局和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕市局的工作重点，以组织收入为中心，不断强化税源管理，加强税收预测分析，积极挖潜堵漏，做到应收尽收，实现了税收收入的持续增长，为海安的地方经济和社会稳定作出了应有贡献。

一、2008年税收分析

（一）税收收入完成情况

2008年，全局共组织各项收入188056万元，比上年增收54734万元，增长41.05%。

税收收入入库83826万元，比上年增收25965万元，增长44.87%。其中：省级收入入库5998万元，比上年增收1904万元，增长46.51%；县级收入入库77828万元，比上年增收24061万元，增长44.75%；一般预算收入入库60071万元，比上年增收16921万元，增长39.21%，完成县人代会计划的56858万元的105.65%。

社保费入库91869万元，比上年增收27394万元，增长42.49%；教育费附加入库4379万元，比上年增收896万元，增长25.72%；文化事业费入库75万元，比上年增收19万元，增长33.93%；其他各项基金入库7907万元，比上年增收460万元，增长6.18%。

（二）税收收入特点

1、税收增幅呈现出高开低走、急剧下滑态势。今年以来，受经济增速放缓、税收政策性调减、房地产税收下降等多重因素影响，地税一般预算收入增幅在年初高位开局后，呈现持续下滑态势，累计增幅比年初回落48个百分点。特别是下半年以来，增幅下滑态势尤为明显，

7、

8、

9、

10、11五个月月度增幅分别为26.09%、50.05%、-3.16%、42.85%、17.14%，特别是9月份我局首先出现了负增长。

2、三大主体税种增幅不一，营业税增幅不高拖累一般预算收入的增长。县级营业税、企业所得税、个人所得税等三个主体税种分别增长26.78%、73.21%、62.14%，营业税的增幅比上年下降34个百分点，企业所得税、个人所得税的增幅分别比上年上升了37.8个百分点、8.12个百分点。受营业税增幅回落影响，三个主体税种占地税一般预算收入总量的比重由上年的69.51%下降到68.07%。

3、产业间税收增幅差异较大，第三产业贡献份额明显下降。全县第二产业实现税收收入42973万元，同比增长64.74%；第二产业实现税收占比由上年的48.51%提高到2008年的55.21%。第三产业实现税收34855万元，同比增长25.91%，低于第二产业增幅38.83个百分点，低于上年增幅24.01个百分点；第三产业总量占比由上年51.49%回落到2008年的44.79%。从主要行业来看，制造业、建筑业税收增幅均达50%以上，分别为54.56%、74.76%，而2008年房地产税收增幅仅为22.76%，近三年来首次出现月度税收负增长。

（三）税收收入主要增长点

1、税收政策的调整带来了税收的增长。从2008年开始，土地使用税征收标准调整，乡镇和县城分别由上年每平方1.5元和2.5元提高到每平方2元和4元，仅此一项增加收入2120万元。从2007年下半年开始，福利企业的企业所得税优惠政策由原来全免改变为按残疾人员的工资加计扣除，2008年增加入库税款700多万元，而上年办理了退库350万元。

2、深化数据应用，提高数据利用效果。2008年，我局在深化税收预测分析上，通过数据比对分析，发现问题进行纳税评估和日常检查，增加税款439万元；通过对城建税和“三税”的配比，增加税款200多万元。