完善民主监督机制 提高参政议政实效

各位领导、各位

同志：

刚才大会开幕式上，**主席代表民革中央发表了重要讲话，对建立健全参政议政工作机制的研究和探讨，提出了明确的要求，具有很强的指导性，要认真学习贯彻。下面，我谨代表民革中央调研部，就建立健全参政议政工作机制的必要性、基本构想、主要措施三方面，提出我们的一些想法和意见。这些意见大部分来自民革各级组织和广大党员

实际工作经验的总结，也包含了我们对中共中央有关文件、指示精神的学习和思考。这些想法和意见难免有不周全、不成熟之处，提出来与同志们共同探讨，以求进一步完善。

建立健全参政议政工作机制的必要性

一、搞好参政议政的重要性

民革是参政党，参政议政是参政党的基本政治职能。参政议政、民主监督，是民主党派与中国共产党在长期合作共事、共同致力于社会主义事业的实践中形成的，是历史的必然。搞好参政议政，是坚持和完善政党制度和政治制度的客观需要，是参政党报效国家、服务社会的主要形式，也是参政党体现自身存在价值的主要形式。参政议政的水平和质量如何，直接反映出参政党的自身素质。

二、本次会议所讨论的“参政议政”的含义

关于“参政议政”，有多种理解。

《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》指出，民主党派参政的基本点：参加国家政权，参与国家大政方针和国家领导人选的协商，参与国家事务的管理，参与国家方针、政策、法律、法规的制定执行。