茅塘镇新型城镇化面临的主要制约因素

涟源市茅塘镇人民政府镇长易忠儒

内容提要。建设新型城镇，是工业化强势发展的必然要求，是进一步推进城乡统筹发展的重要载体，是实现科学发展、率先发展的应有之义。笔者联系所在乡镇实际，探析该镇城镇化的现状和制约因素，针对性地提出一些对策，希望能为推进新型城镇化建设提供有益的参考。

关键词：新型城镇化建设现状制约因素对策茅塘镇

一、茅塘镇的基本情况

（一）茅塘镇概况

茅塘镇位于湖南省涟源市南部风景秀丽的国家级龙山森林公园脚下，总面积58.76平方公里，耕地1.9953万亩，人口3.6万。辖25个行政村，1个居民委员会，289个村民小组。2010年全镇工农业总产值6.8亿元，人均纯收入3450元。全国文明村、湖南省新农村建设示范村——石门村人均纯收入8980元。

境内无资源优势、无区位优势，但镇党委政府着力推进三化进程、着力改善基础设施、着力增加农民收入，致使茅塘镇成为了南方丘陵山区农村建设的典范，省委省政府主要领导多次来茅塘镇考察调研，充分肯定了该镇农村工作所取

1得的成绩。

第一是建立了省级农村改革实验区——石门工业区，区内有大小民营企业20多家，其中大型民营企业五江集团，工业总值达5.8亿元，是全省乡镇民营经济发展的一面旗臶。第二是农业产业化快速推进。利用“公司+基地+农户+市场”的模式创建了省级肉牛产业龙头企业——五江集团天华实业有限公司，建立了温溪母牛繁殖、石门宏兴养殖、光阳草业、柿香金牛脱贫工程四大基地，成立了乡镇养牛协会，打造了著名的“湘中黑牛”品牌。第三是小城镇建设飞跃挺进，城区建成面积达1.87平方公里，城区常住人口1.2万人。第四是基础设施不断改善，交通网络基本建成。杨白公路和茅枫公路交叉横贯全镇，全镇25个村实现了村村通水泥路，硬化里程达100多公里。自来水厂、汽车站、农贸市场、垃圾填埋场等基础设施配套完善，有序运行，移动、电信、联通、有线电视网络覆盖各村各户。

（二）改革开放30年茅塘经济社会发展历程自十一届三中全会以来，我国在几代领导集体的正确领导下，改革开放取得了令世人瞩目的成绩。而不甘人后的茅塘也顺应时代潮流，一次次地大步迈进，一次次地激情跨越，使全镇的建设和发展不断推向前进。

1、敢为人先，勇立潮头，涌现“八千农军闯市场”。80年代初，全国农村实行联产承包到户，茅塘人靠勤劳苦干，

2头一次解决了温饱问题，大批剩余劳动力赋闲在家。商品经济、市场经济的大潮涌向茅塘，数以千计穷怕了的茅塘人背井离乡奔向全国各个城市的各个角落，靠以前编织竹制品、杀猪、宰牛做买卖的点滴经验，走街串巷做起了挑担生意，历经摆地摊、租门面、做批发、搞贸易、办公司的苦难岁月，赚到了建设社会主义新农村的“第一桶金”，同时也开阔了自己的视野，体验了城市的新生活方式。创造了著名的“八千农军闯市场”现象，在当时的《湖南日报》头版头条刊发。涌现出了全国人大代表、全国党代表三一集团总裁梁稳根、全国人大代表五江集团董事长肖自江和全国十佳青年、全国十佳优秀共产党员、十六大党代表吴奇修等一批时代风云人物，在全国引起了很大反响。