破解信访难题的几点举措

破解信访难题的实践与思考

周德祥

道县白芒铺乡共有31个村310个组9000户34570人，距县城13公里。全乡总面积105.8平方公里，耕地3.4万亩，林地5531公顷，境内属平岗区，山多地少，历来就是全县有名的干旱死角和经济欠发达地区。由于历史原因，白芒铺乡信访事件常呈现多发快发、难以调解、极易群发的特点，近几年被市县认为是信访矛盾突出乡。特别是200

9、2010年由于赴省进京非正常信访量排全县第一，直接影响了两届乡党政主要领导的调整使用。为彻底扭转白芒铺乡的对外形象，2011年10月起，新一届乡党委政府把信访综治维稳工作作为压倒一切的大事，高看一等、厚爱一层，拿出治沉疴用猛药的决心和措施，基本扭转了信访维稳工作的被动局面，有效地创新了社会管理。2011年1-7月，该乡信访总量季季排名靠后，特别是3-7月没有一例对象赴省进京访，到县委群工部等部门反映情况的也很少，受到县委、县政府领导的充分肯定。县委书记唐湘林在听取该乡党政主要领导情况汇报后认为：该乡抓信访工作方法对、投入大、效果好。白芒铺乡信访工作的主要做法

一是充实维稳力量，变整体包干到底为单列专打其门。2010年以前全乡干部职工共分五个大农业组，信访维稳的分管领导和工作人员分别安排在五个农业组内。因此，信访维稳工作常受到农业组工作的牵制，遇到紧急情况无法做到召之即来、来之能战，不能快速有效地排查、处置信访问题。由于机制不活、效率不高使白芒铺乡的信访问题顾此失彼、越积越多。乡党委、政府经慎重考虑后，决定信访维稳组单列，分管领导和司法所、办公室人员共7人不再安排驻村，在车辆使用、经费安排、电脑购置等办公设施上给予充分保证，从人力、物力、精力上重点倾斜，让该组人员集中力量调处、化解全乡矛盾纠纷，确保小问题不出