【西部民族】桥头堡建设中云南跨境民族的文化交往与安全

云南跨境民族问题与国家安全研究

studyontransnationalnationalityproblemsandstatesafetyinyunnan原载：云南公安高等专科学校学报（昆明）2002年04期，第78～84页

课题组云南公安高等专科学校，云南·昆明650223，罗秉森：男，云南公安高等专科学校校长、教授；莫关耀：男，云南公安高等专科学校学生部教授；杨斌：男，云南公安高等专科学校侦查系副教授；李春：女，云南公安高等专科学校侦查系讲师；张斌：男，云南公安高等专科学校侦查系讲师。

内容提要。云南跨境民族问题在全国具有典型性和代表性。本课题结合当前国际形势和国情省情，从维护国家安全和社会稳定的角度出发，以云南跨境民族问题与国家安全为研究对象，通过考察研究分析，总结历史上的民族关系和建国以来民族工作的经验教训，分析和探讨影响跨境民族地区稳定的问题和潜在隐患，并提出妥善处理跨境民族问题的建议，供党和政府及有关部门参考。（本文六个部分，分三次刊登）

thetransnationalnationalityprobleminyunnanhasitstypicalandrepresentativefeatures.intheproject，basedonthesituationhomeandabroadandthelocalfeatures，takingitasastartpointinconsiderationstodefendstatesafetyandmaintainthestabilityofsociety，thegrouptookthetransnationalnationalproblemandstatesafetyastheobjectstoinvestigate，analyzeandsumupthenationalitiesrelationshipsinpastrecordsandtheexperiencesfromdealingwithnationalityaffairsafterthefoundationofprc.bymeansofanalyzinganddiscussingaboutproblemsandhiddendangersinfluencedthestabilityintransnationalnationalregions，thegroupputforwardanappropriatesuggestiontobeareferencetotheparty，thegovernmentanddepartmentsconcerned.

关键词：跨境民族/国家安全/经验教训/建议

中图分类号：d631·1文献标识码：a文章编号：1008-6870（2002）04-78-07

第一部分：民族问题和跨境民族问题

一、民族及民族问题

民族，亦即民族共同体的简称。在汉语文献中，“民族”一词具有十分丰富的内涵，不同的学者对于“民族”一词的解释与理解也每每不同，从而反映了不同的学术传承以及对民族共同体从不同侧面与不同角度所进行的不同把握。同时，对“民族”一词的用法，还可能受到具体的时代背景与政治环境的影响。

“民族”一词在我国汉语中的出现，是近代末期的事。最早使用的是梁启超，他在介绍瑞士——德国法学家、政治理论家布伦奇理有关民族的定义时说：“民族者，民俗沿革所生之果也。民族最重要之特质有八：

1.其始也同居于一地；

2.其始也同一血统；

3.同其肢体形状；

4.同其语言；

5.同其文字；

6.同其宗教；

7.同其风俗；