便民服务中心经验

平安建设工作经验交流材料

创新社会管理

构建和谐铜钟

铜钟镇地处正阳县南部，淮河北岸，距正阳县城25公里。省道开（封）龚（家棚）公路由北往南贯穿全境，熊（寨）王（勿桥）路横贯东西。总面积108.4平方公里，耕地11万亩，总人口3.7万人，辖15个行政村。全镇共有基层党组织27个，党员671人。最近几年，铜钟镇党委、政府坚持“稳定压倒一切，责任重于泰山”的指导思想，围绕平安铜钟建设，加大经费投入，创新社会管理，深入开展平安建设活动，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安”建设的各项措施，取得了较好的成效。2008——2010年连续获市、县“平安杯乡镇”。我们的做法主要有以下几点：

一、领导重视，提供坚强的组织保障。

加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护最广大人民群众根本利益的必然要求，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。2007年，刘勇军同志就任铜钟镇党委书记，面对铜钟镇当时的现状，召集党委、政府一班人深入开展调查研究，反复论证，坚持发展是第一要务，平安是第一责任，走以发展保稳定、以稳定促发展的路子，促进铜钟平安崛起。镇党

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委、政府将平安建设工作提上重要议事日程，每月由镇党委书记主持召开一次综治成员单位主要负责人会议，每季度召开一次平安建设形势分析会。会上，主要通报平安建设的工作情况，了解存在的问题、困难、一些突出的热点、难点问题、近期群众的主要诉求等。针对具体情况、具体问题研究制定具体工作措施，及时予以解决。平时，针对平安建设工作，在党委会、班子联席会、镇村干部会上更是逢会必讲，“要用发展的眼光看待问题、处理问题、解决问题”，“人无远虑，必有近忧”，“没有稳定就没有发展”，这是刘勇军书记经常说的几句话，在全镇干部心目中牢固树立了大稳定大发展的观念。

二、创新社会管理，筑牢社会和谐的基础。

创新是动力，镇党委、政府重基础，抓创新，建立了铜钟镇社会管理服务中心，下设为民服务中心、治安管理服务中心、群众工作中心、党员服务中心和文化服务中心等五个中心。整合了基层政法、综治、维稳、信访和涉及民生等部门力量和资源。入住了工商税务、村镇建设、民政优抚、人口计生、治安巡逻、司法服务、矛盾化解等20个服务窗口，实现了部门办公“一体化”动作，接待群众“一条龙”服务，解决问题“一竿子”到底的社会管理服务格局，建立了台帐，完善了制度，优化了服务窗口，提高了服务水平，结合创先争优活动，明确了职责任务，推出了为民服务承诺，皆诚开

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展服务，密切了干群关系，筑牢了社会和谐的基础。

三、坚持平安创建，打造治安管理阵地。

镇党委、政府坚持“打防结合、预防为主”的方针，把平安创建工作抓在手上，放在心上，落实在行动上，形成党委领导，政府负责，社会协同，齐抓共管格局。

1、全面落实领导责任制，按照谁主管、谁负责的原则，镇党委书记是平安建设工作第一责任人，分管领导具体抓，各村各单位主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，层层签订目标责任书。