找准乡村振兴的金融发力点

找准抓党建促脱贫的发力点（深入学习贯彻习近平同志系

列重要讲话精神）

胡昌升

《人民日报》（2016年08月15日07版）

习近平同志强调，越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。通过抓好党建促进脱贫，是贫困地区脱贫致富的一条重要经验。地方组织工作要从组织路线服务政治路线的高度，带着责任、带着感情，找准抓党建促脱贫的发力点。

激发群众内驱力

习近平同志强调，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现。鸡蛋从外面打破是食物，从里面打破才是生命。只有充分激发和调动贫困群众脱贫致富的内生动力，脱贫攻坚才能取得最终胜利。

在“要我脱贫”向“我要脱贫”的转变中凝聚共识。青海充分发挥第一书记和工作队的政策宣讲员作用，走村入户开展宣讲，同时运用远程教育、党员微信等方式让脱贫攻坚政策家喻户晓，引导贫困群众改变被动、依赖、观望心理。在千方百计为贫困群众找门路、想办法的同时，心贴心、面对面地进行思想交流，帮助他们坚定脱贫信心。大力宣传脱贫致富先进典型，用身边人身边事激发贫困群众的致富愿望，让脱贫成为一种自觉行动。

在发展教育促进就业中固本培元。扶贫既要富口袋，更要富脑袋。青海抓住教育这个阻断贫困代际传递的治本之策，全面实施15年免费教育，健全教育帮扶机制，解除贫困家庭子女就学的后顾之忧。发展职业教育，让未升入普通高中的初中毕业生都能接受中等职业教育，并提供助学金，让更多贫困家庭子女实现更高质量就业。开展技能培训，帮助贫困群众掌握一技之长，引导他们外出务工或就地就业。

在文化浸润乡风文明中移风易俗。开展“五星级文明户”创建活动，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、道德教化、实践养成、制度保障，让社会主义核心价值观植根农牧民心中。开展志愿者扶贫解困活动，对贫困家庭给予关心关爱、提供有效服务。弘扬中华民族传统美德，引导贫困群众亲帮亲、友帮友、邻帮邻、户帮户。以完善村规民约、褒奖先进典型等形式，倡导喜事新办、丧事简办。

强化干部执行力

习近平同志指出，要把脱贫攻坚实绩作为选拔任用干部的重要依据，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，激励各级干部到脱贫攻坚战场上大显身手。青海结合市县乡领导班子换届，围绕脱贫攻坚目标和任务排兵布阵，使干部资源最大限度地向脱贫攻坚一线倾斜。

重用善扶贫的好干部。用什么人是最大的导向。把善抓脱贫攻坚作为衡量干部的重要标准，优先提拔重用在脱贫攻坚中作风过硬、实绩突出、群众满意的干部。对在贫困地区任职、挂职和开展志愿服务的专业干部，在职称评定、科研项目申报等方面给予倾斜。

推动干部“能上能下”。对在脱贫攻坚工作中慵懒散拖、不敢担当、偷奸耍滑、能力素质差，所负责地区没有如期完成脱贫任务、群众反映强烈的领导干部，要及时果断严肃问责，通过调离岗位、改任非领导职务、免职、降职等方式让其“下课”。